про залишення позовної заяви без руху
09 березня 2021 року справа № 580/1134/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної екологічної інспекції Центрального округу до товариства з обмеженою відповідальністю “Рибний рай” про застосування заходів реагування,
05.03.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась Державна екологічна інспекція Центрального округу (вул. Коцюбинського, буд. 6, м. Полтава, 36039, далі - позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю “Рибний рай” (вул. Різвяна, 36, с. Хутори, Черкаський р-н, Черкаська обл., 19603, далі - відповідач), в якому просить прийняти рішення щодо застосування заходів реагування до товариства з обмеженою відповідальністю «Рибний Рай» шляхом тимчасового зупинення діяльність виробництва за адресою: вул. Смілянська, 149, м. Черкаси до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).
Частиною 2 ст. 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень розмір ставки судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2021 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 2270 гривня.
Суд враховує, що позивач, не є суб'єктом, на якого розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору визначені ст. 5 Закону України “Про судовий збір”.
Таким чином, за подання вказаної позовної заяви з однією вимогою немайнового характеру, позивачу необхідно сплатити 2270грн.
Окрім того, п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України закріплено, що в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Дана норма корепондується з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як встановлено з акта відділу організаційного забезпечення та контролю (канцелярії) Черкаського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 в матеріалах позовної заяви відсутній документи, зазначені у переліку додатків до адміністративного позову, а саме:
- відсутній витяг з ЄДРПОУ на позивача;
- відсутнє положення про Державну екологічну інспекцію Центрального округу;
- відсутнє погодження п. 4 переліку додатків.
Отже позивачу необхідно подати до суду, визначені ним же, як докази, вказані документи, як для суду так і для сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,
Позовну заяву Державної екологічної інспекції Центрального округу до товариства з обмеженою відповідальністю “Рибний рай” про застосування заходів реагування - залишити без руху.
Надати позивачу строк тривалістю п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.Г. Паламар