про відмову в роз'ясненні судового рішення
09 березня 2021 року справа № 580/3078/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про роз'яснення судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить відповідно до статті 254 кодексу адміністративного судочинства України та з метою належного та правильного виконання судового рішення у справі № 580/3078/20 від 13.10.2020 надати роз'яснення щодо законності дій Черкаського обласного військового комісаріату у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідки про розмір грошового забезпечення у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців згідно з додатком 2 затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 Порядку із розрахованого розміру грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, статті 9 закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” та з врахуванням положень постанови Кабінету міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців осіб рядового складу і начальницького складу та деяких інших осіб”, із обов'язковим зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії, з урахуванням рішення у справі № 823/3858/18, на яке посилається Черкаський окружний адміністративний суд при винесенні свого рішення.
Під час вирішення поданої заяви по суті, суд виходить з такого.
Відповідно до частин 1, 2 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом. Також, роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння.
Крім того, ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв'язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення має відповідати його резолютивній частині.
Як свідчать матеріали справи, рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 у справі № 580/3078/20, зокрема, зобов'язано видати ОСОБА_1 довідку для перерахунку пенсії із зазначенням складових грошового забезпечення, передбачених пунктом 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, у редакції станом до внесення змін Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 “Про перерахунок пенсій особам звільнених з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб”.
Дослідивши текст рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 у справі № 580/3078/20, суд дійшов висновку, що воно є чітким та зрозумілим, рішення не містить положень, стосовно яких можуть виникнути суперечності щодо їх розуміння.
Крім того, зміст заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України свідчить про те, що відповідачеві незрозуміло яким чином має бути виконане рішення, однак вказане виходить за межі повноважень суду щодо роз'яснення судового рішення, передбаченого частиною 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Окрім того, суд звертає увагу, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 у справі № 580/3237/20, зокрема зобов'язано Черкаський обласний військовий комісаріат видати ОСОБА_2 довідку для перерахунку пенсії із зазначенням складових грошового забезпечення, передбачених відповідним законодавством, а не визначав конкретні складові, які мають бути зазначені в довідці для перерахунку пенсії.
За таких обставин, суд з наявних у нього матеріалів та вимог чинного законодавства вважає, що підстави для роз'яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 у справі № 580/3078/20 відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 254, 256, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
У задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про роз'яснення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 у адміністративній справі № 580/3078/20 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення цього Кодексу.
Ухвала складена в повному обсязі та підписана 09.03.2021.
Суддя В.О. Гаврилюк