Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань зміни способу і порядку виконання рішення суду
"09" березня 2021 р. № 520/5198/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження заяву відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 пов., код ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в якій просив змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 по справі №520/5198/2020 в частині із зобов'язання Головного територіального управління Пенсійного фонду України в Харківській області "здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , на підставі Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 року №1402-УІІІ, виходячи з даних довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 13.03.2020р. №01-33/259/2020, виданої Апеляційним судом Харківської області, та виплатити позивачу різницю між перерахованим довічним утримання та виплаченим, починаючи з 19.02.2020 р." на "стягнути з Головного територіального управління Пенсійного фонду України в Харківській області (нарахованої, але не виплаченої пенсії) на користь ОСОБА_1 коштів) в сумі 1591617 грн. 01 коп (один мільйон п'ятсот дев'яносто одна тисяча шістсот сімнадцять грн. 01 коп.), як судді у відставці на підставі Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 року М91402-МШ, виходячи з даних довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 13.03.2020 Ме01-33/259/2020.
В обґрунтування поданої заяви зазначено, що на виконання рішення суду до відділу примусового виконання рішень надано листа від 12.01.2021, згідно якого Головним управлінням ПФУ в Харківській області пенсія нарахована, а саме за період з 19.02.2020 по 30.11.2020 нараховано різницю в пенсії, яка склала 1591617 грн. 01 коп. Станом на день звернення до суду з цим поданням виконавчий лист (рішення суду) по справі №520/5198/2020 в частині виплати ОСОБА_1 1591617 грн. 01 коп. перерахованої пенсії боржником (Відповідачем) не виконано. Враховуючи попередню системну поведінку боржника, є очевидними наміри боржника не виконувати рішення суду і в подальшому у спосіб, визначений судом в рішенні від 28.08.2020 по справі №520/5198/2020. Окрім того повідомляю, що у боржника - ГУ ПФУ у Харківській області наявні відкриті рахунки в AT "Ощадбанк", проте стягнути кошти з даних рахунків не виявляється можливим через зобов'язальний характер судового рішення по справі 520/5198/2020. Стягнення коштів з боржника дозволить у повному обсязі виконати вищезазначене рішення суду. Зазначені вище обставини роблять неможливим виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2020 по справі №520/5198/2020, на підставі якого 08.12.2020 видано виконавчий лист №520/5198/2020 визначений рішенням суду спосіб.
Відповідно до статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку про розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні матеріали справи, заяву відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), судом встановлено наступне.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2020 року по адміністративній справі №520/5198/2020 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 пов., код ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 №963290176014 від 17.03.2020р. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , на підставі Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 року №1402-VIII, виходячи з даних довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 13.03.2020р. №01-33/259/2020, виданої Апеляційним судом Харківської області, та виплатити позивачу різницю між перерахованим довічним утримання та виплаченим, починаючи з 19.02.2020 р. В іншій частині задоволення позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в частині задоволення позовних вимог у сумі 1121 (одна тисяча сто двадцять одна) грн. 06 коп.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2020 апеляційну скаргу відповідача на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2020 повернуто скаржнику
На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2020 у справі №520/5198/2020 Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.
Відповідно до частин 1, 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлення, що за заявою сторони суд, який розглядав справу, як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Суд аналізуючи зміст вище зазначеної статті Кодексу адміністративного судочинства України доходить висновку, що законодавець чітко визначив підстави за наслідком настання яких сторона виконавчого провадження, державний виконавець чи особа яка бере участь у справі може звернутись до суду з питанням про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, а саме коли є обставини, що ускладнюють виконання судового рішення.
Суд зазначає, що заявник у своїй заяві про зміну способу та порядку виконання рішення по даній адміністративній справі посилається на лист управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 14.01.2021 за вих. №2000-0305-8/3747, у якому зазначено, що згідно рішення суду ОСОБА_1 здійснено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII, виходячи з даних довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 13.03.2020 №01-33/259/2020, виданої Апеляційним судом Харківської області, з урахуванням різниці між перерахованим довічним утриманням та виплаченим, починаючи з 19 лютого 2020 року. Для вирішення питання виплати заборгованості пенсійної виплати за рахунок коштів Державного бюджету дані про заборгованість на виконання рішення суду ОСОБА_1 внесено до електронного реєстру судових рішень відповідно до Порядку ведення обліку рішень суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 26.09.2018 №20-1. Заборгованість за період з 19.02.2020 по 30.11.2020 склала №1591617,01 грн і буде виплачена при надходженні бюджетного фінансування. Виплату боргу за період з 01.12.2020 по 31.12.2020 у розмірі 169694,46 грн. буде здійснено. 21.01.2021. З січня 2021 року довічне грошове утримання судді у відставці нараховується згідно рішення суду.
Інших обставин, що ускладнюють виконання даного судового рішення заявником не зазначено.
Суд аналізуючи посилання заявника доходить висновку про їх необґрунтованість, оскільки відповідно до рішення суду відповідачем перераховано довічне грошове утримання судді у відставці, а заявником не надано жодних доказів в обґрунтування своїх посилань, щодо неможливості виконання вище зазначеного рішення суду або обставин, що ускладнюють його виконання.
Також суд зазначає, що задоволення заяви відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) призведе до зміни резолютивної частини рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2020.
Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у їх сукупності відповідно до положень статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що заява відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про зміну способу і порядку виконання судового рішення не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 167, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 пов., код ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Суддя М.О. Спірідонов