Ухвала від 04.03.2021 по справі 295/1841/21

Справа №295/1841/21

1-кс/295/897/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м.Житомира ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

клопотання слідчого слідчого відділу Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 ,

погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,

про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні

за №12020060020002299 від 22.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020060020002299 від 22.05.2020, за заявою голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , про вчинення невідомими особами неправомірних дій відносно земельних ділянок, якими користуються мешканці ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як зазначено у клопотанні, заявник стверджує, що на території ІНФОРМАЦІЯ_2 розташовані землі сільськогосподарського призначення площею 145,5814 га, що раніше належали Сільськогосподарському виробничому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Посилаючись на те, що з 2000 року на виконання Указу Президента України №15/29 від 03.12.1999 року «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки» на підставі рішень виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 , а пізніше на підставі рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 жителям АДРЕСА_1 , які постійно проживали та були зареєстровані на території сільської ради та працівникам соціальної сфери, які не приймали участі у розпаюванні земель, за межами АДРЕСА_2 безоплатно було передано у постійне користування земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства із земель резерву ІНФОРМАЦІЯ_1 . Протягом усього зазначеного часу мешканці вказаних сіл обробляли отриману землю та щорічно сплачували земельний податок. Починаючи з 2005 року користувачі земельних ділянок з метою отримання землі у власність неодноразово зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_4 з проханням надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою, проте за різними підставами їм відмовляли в оформленні документів та присвоєнні кадастрових номерів на землю. 3 2015 року відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за заявами учасників АТО, які мають першочергове право на отримання землі для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 гектари, на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 приймалися рішення про виділення земельних ділянок таким категоріям осіб та надавалися попередні погодження на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з метою передачі їх у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту.

При зверненні жителів ІНФОРМАЦІЯ_5 та учасників АТО із заявами та необхідними документами до ІНФОРМАЦІЯ_4 , всі отримували безпідставні листи-відмови або накази про відмову у наданні дозволу на розроблення документації на землю, якою користуються багато років.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_6 неодноразово, з 2017 року по 2020 рік, зверталася до ІНФОРМАЦІЯ_4 , з проханням надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради с.Вертокиївка площею 29,000 га, були постійно відмови. При повторному зверненні в січні 2020 року було отримано наказ «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення», але згідно з публічною картою та листами, які надходять з ІНФОРМАЦІЯ_7 «Про висловлення позиції» сільської ради, щодо надання вказаних, згідно викопіювання, земельних ділянок, у власність надана земельна ділянка, яка згідно з наказом надасться іншим особам, в розмірі 2,00 га для ведення ОСГ, тим самим порушується право жителів територіальної громади, які ведуть підсобне селянське господарство та випасають ВРХ на даній земельній ділянці.

На звернення щодо надання дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради загального користування (громадське пасовище) с.Iванківці та с.Городище площею 10,4307 га, ІНФОРМАЦІЯ_4 постійно надає відмови заявникам, як і щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради, орієнтованою площею - 2,0 га для створення кладовища.

В цей же час, в лютому 2020 року, в порушення наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 15.10.2014 року № 328 «Про обов'язкове направлення на розгляд до місцевих рад питань, щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності» посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 особам, які ніколи не проживали на території Вертокиївської сільської ради, надаються дозволи на розроблення технічної документації із землеустрою на земельні ділянки, які тривалий час перебувають у постійному користуванні мешканців ІНФОРМАЦІЯ_9 . При цьому земля, у громадян, які постійно нею користуються та сплачують земельний податок, не вилучалася і вони не повідомлялися про те, що безпідставно позбавлені права на користування землею, яка була передана їм в установленому законодавством порядку.

На публічній карті ІНФОРМАЦІЯ_4 земля, яка в 2000 році була виділена жителям АДРЕСА_1 та постійно ними використовується, поділена на ділянки різної площі невідомим особам.

Посилаючись на викладене, для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення, для встановлення всіх обставин, які мають істотне значення для кримінального провадження, слідчий просить надати дозвіл на отримання наступних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 :

- копій заяв з 2017 по 2020 роки щодо надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_10 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради для громадського пасовища в с. Вертокиївка площею 29 га;

- копій заяв про надання дозволу на розробку ІНФОРМАЦІЯ_10 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради для громадського пасовища в с. Вертокиївка площею 29 га;

- технічної документації (оригінал) із землеустрою щодо поділу раніше про інвентаризованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Вертокиївської сільської ради за наступними кадастровими номерами :

18220881300:02:000:1999, 18220881300:02:000:1998, 18220881300:02:000:2005,

18220881300:02:000:2012, 18220881300:02:000:2013, 18220881300:02:000:2026

18220881300:02:000:2027, 18220881300:02:000:2028, 18220881300:02:000:1994,

18220881300:02:000:1996, 18220881300:02:000:2019, 18220881300:02:000:2018,

18220881300:02:000:2014, 18220881300:02:000:1995, 18220881300:02:000:2002,

18220881300:02:000:2024, 18220881300:02:000:2023, 18220881300:02:000:2025,

18220881300:02:000:1999;

- землевпорядної документації, або документації із землеустрою, або проекти відведення у власність земельних ділянок та технічної документації із землеустрою;

- копій заяв на надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки відповідно до вищезазначених кадастрових номерів;

- технічної документації та копій наказів стосовно вищезазначених заяв; копій заяв про затвердження проекту землеустрою, яка передавалась у власність відповідно до вищезазначених кадастрових номерів;

- інформації щодо кількості зареєстрованих заяв в електронному документообігу, а саме в програмі «Док Проф.3.0», які стосуються вищезазначених кадастрових номерів та їх копій;

- інформації щодо кількості зареєстрованих наказів, їх дат та реєстраційних номерів відповідно до вищезазначених кадастрових номерів, їх копій;

- копій відмов з 2017 по 2020 роки про надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_10 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради для громадського пасовища в с.Вертокиївка площею 29 га або будь-яких документів з даного приводу;

- копій наказів ІНФОРМАЦІЯ_4 , на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:

18220881300:02:000:1989, 18220881300:02:000:1995, 18220881300:02:000:1990,

18220881300:02:000:2061, 18220881300:02:000:2051, 18220881300:02:000:2013,

18220881300:02:000:2026, 18220881300:02:000:2027, 18220881300:02:000:2028,

18220881300:02:000:2056, 18220881300:02:000:2019, 18220881300:02:000:2018,

18220881300:02:000:2014, 18220881300:02:000:2020, 18220881300:02:000:2022,

18220881300:02:000:2015, 18220881300:02:000:2016, 18220881300:02:000:2021,

18220881300:02:000:2030, 18220881300:02:000:2032, 18220881300:02:000:2031,

18220881300:02:000:2041, 18220881300:02:000:2048, 18220881300:02:000:2039,

18220881300:02:000:2038, 18220881300:02:000:2037, 18220881300:02:000:2036,

18220881300:02:000:2042, 18220881300:02:000:2002, 18220881300:02:000:2035.

18220881300:02:000:2049, 18220881300:02:000:2054, 18220881300:02:000:2060,

18220881300:02:000:2058, 18220881300:02:000:2059, 18220881300:02:000:2003,

18220881300:02:000:2025, 18220881300:02:000:2023, 18220881300:02:000:2024,

18220881300:02:000:2028, 18220881300:02:000:2027, 18220881300:02:000:2026,

18220881300:02:000:2013, 18220881300:02:000:2055, 18220881300:02:000:2065,

18220881300:02:000:2045, 18220881300:02:000:2047, 18220881300:02:000:2043,

18220881300:02:000:2044, 18220881300:02:000:2008, 18220881300:02:000:1992,

18220881300:02:000:1136, 18220881300:02:000:1988.

-копій будь-яких документів щодо відмови ІНФОРМАЦІЯ_10 у наданні дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради загального користування (громадське пасовище) с. Іванківці та с. Городище площею 10, 4307 га та для створення кладовища площею 2,0 га;

-копій документів щодо отримання Державного акту на право приватної власності колгоспів, КСП або ВСК відносно земель на території Вертокиївської сільської ради з кадастровими номерами:

18220881300:02:000:1999, 18220881300:02:000:1998, 18220881300:02:000:2005,

18220881300:02:000:2012, 18220881300:02:000:2013, 18220881300:02:000:2026

18220881300:02:000:2027, 18220881300:02:000:2028, 18220881300:02:000:1994,

18220881300:02:000:1996, 18220881300:02:000:2019, 18220881300:02:000:2018,

18220881300:02:000:2014, 18220881300:02:000:1995, 18220881300:02:000:2002,

18220881300:02:000:2024, 18220881300:02:000:2023, 18220881300:02:000:2025,

18220881300:02:000:1999, матеріалів технічної документації по розробці схеми організації територій земельних часток у межах розпайованих земель колгоспів, КСП або ВСК на території Вертокиївської сільської ради в межах вказаних вище кадастрових номерів.

Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не з'явилася, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, згідно з якою викладені вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання проведено у відсутності осіб, у володінні яких знаходиться інформація, з огляду на обгрунтування слідчим такої необхідності.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У відповідності до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.7 ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що витребування документів, зазначених у клопотанні, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а тому їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу, який іншим способом неможливо отримати, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст.159,160,162,163,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчої групи Житомирського ВП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_6 та співробітники оперативного підрозділу управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, за дорученням слідчого, тимчасовий доступ до наступних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_3 ):