05 березня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/8131/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., розглянувши матеріали справи за позовом Селянського (Фермерського) господарства "Підприємець Ліц" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
31.12.2020 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов Селянського (Фермерського) господарства "Підприємець Ліц" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, у якому позивач просив:
визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.08.2020 №1851807/21059173, від 19.08.2020 №1851806/21059173 та від 19.08.2020 №18518012/21059173.
зобов'язати ДПС України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №1 від 03.08.2020, №11 від 14.07.2020 та №6 від 09.08.2020, що складені Селянським (Фермерським) господарством "Підприємець Ліц".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 січня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 11 лютого 2021 року позовну заяву Селянського (Фермерського) господарства "Підприємець Ліц" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишено без руху. Встановлено позивачеві усунути недоліки протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Вказані недоліки визначено усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду належних доказів дотримання позивачем строку звернення до суду з даною позовною заявою або заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням в ній обґрунтованих підстав поважності пропуску такого строку для його поновлення.
Ухвалою суду від 23 лютого 2021 року вирішено заяву представника Селянського (Фермерського) господарства "Підприємець Ліц" про поновлення строку звернення до суду - задовольнити. Поновити Селянському (Фермерському) господарству "Підприємець Ліц" строк звернення до суд з позовом Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії. Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У відповідності до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи, складність справи та з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку, що недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні та, як наслідок, про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
За таких обставин, суд вважає за необхідне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання, витребувавши докази від сторін з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи.
Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Перейти до розгляду справи №440/8131/20 за позовом Селянського (Фермерського) господарства "Підприємець Ліц" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 14:00 22 березня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.
Витребувати у позивача письмові пояснення та належним чином засвідчені копії документів на їх підтвердження по суті викладених у протоколі комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.08.2020 № 162 підстав для відмови у реєстрації податкових накладних №1 від 03.08.2020, №11 від 14.07.2020 та №6 від 09.08.2020, а саме стосовно не надання платником первинних документів на придбання посівного матеріалу, оскільки відповідно до статистичного спостереження за формою 29-СГ та за формою 4-СГ обсяги вирощеної сільськогосподарської продукції перевищують обсяги реалізованої.
Витребувати у Головного управління ДПС у Полтавській області письмові пояснення та належним чином засвідчені копії документів на їх підтвердження по суті викладених у протоколі комісії ГУ ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.08.2020 № 162 підстав для відмови у реєстрації податкових накладних №1 від 03.08.2020, №11 від 14.07.2020 та №6 від 09.08.2020, а також детальний розрахунок у розрізі обсягів вирощеної сільськогосподарської продукції та реалізованої разом з посилання на матеріали, на підставі яких такі обсяги встановлені.
Витребувані документи надати до суду у строк до 17 березня 2021 року.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.Г. Ясиновський