Справа № 420/11823/20
03 березня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,
за участю сторін:
позивач: ОСОБА_1 - за ордером
Степанюк Л.І. - за Витягом
відповідач: не з'явився
розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про зупинення провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Експедитор» (код ЄДРПОУ 22455244, місцезнаходження: 65031, м. Одеса, вул. Промислова, 21) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5)про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №№ 0117975104, 0117985104 від 15.09.2020 року,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.
Судом порушено питання про зупинення провадження у справі до одержання витребуваних доказів по справі. Так, ухвалою суду, що занесено до протоколу судового засідання від 24 лютого 2021 року зобов'язано відповідача надати додаткові докази по справі.
Представники позивача не заперечували проти зупинення провадження у справі.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження має бути зупинено, з огляду на таке.
Частиною 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 6, 7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Так, ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання 24 лютого 2021 року зобов'язано відповідача надати докази по справі, проте станом на 03 березня 2021 року зазначені докази відповідачем ще не надано.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.
Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону - це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.
З огляду на вищевикладені обставини, враховуючи необхідність витребуваних доказів для всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС Українита зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.
Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі №420/11823/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Експедитор» (код ЄДРПОУ 22455244, місцезнаходження: 65031, м. Одеса, вул. Промислова, 21) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №№ 0117975104, 0117985104 від 15.09.2020 року,- до одержання витребуваних документів.
Призначити наступне судове засідання на 29 березня 2021 року о 11 годині 30 хвилин.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295,297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України,п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 05» березня 2021 року.
Суддя Л.Р.Юхтенко