справа № 380/1991/21
про відкриття провадження в адміністративній справі
05 березня 2021 рокум. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (82400 Львівська область м. Стрий вул. Болехівська 27) про визнання протиправною та скасування постанови, -
ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), у якій просить визнати протиправною та скасувати винесену в рамках виконавчого провадження № 54183860 постанову державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Лесько Віти Анатоліївни від 31.10.2017 про стягнення виконавчого збору.
В обґрунтування позову зазначила, що винесена державним виконавцем постанова про стягнення виконавчого збору № 54183860 від 31.10.2017 суперечать положенням Закону України «Про виконавче провадження», оскільки, на думку позивачки, виконавчий збір підлягає стягненню лише від суми, яка фактично стягнута за виконавчим документом. Однак у виконавчому провадженні № 54193860 не було фактично стягнено коштів та/або передано стягувачу майна на суму, 10% від вартості якої становили б 144051,83 грн. Крім цього, зазначила, що на постанові від 31.10.2017 об'єктивно не можна було проставити відтиск печатки органу (Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів)), утвореного двома роками пізніше. Вважає, що оскаржувана постанова порушує її права, відтак звернулася до суду із цим позовом.
Ухвалою від 16.02.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду належним чином засвідчених копій паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків позивачки; оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 908,00 грн.
На адресу суду від позивачки надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 13006 від 01.03.2021), до якої долучила необхідні документи та квитанцію про сплату судового збору.
Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. КАС України).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Згідно з ч. 1 вказаної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України така справа вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі, із урахуванням чого суддя вважає за необхідне надати відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву.
Відповідно до приписів ст. 12 КАС України суддя вважає необхідним розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-272 КАС України.
Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256, 257, 287, 293, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
2. Призначити судове засідання у справі на 16 березня 2021 року о 14:30 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2).
3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву до 16.03.2021, а також належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень № 54183860 та № 63977677.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
4. Ухвалу про відкриття провадження у справі направити відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.
8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.
Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Качур Р.П.