справа№1.380.2019.000385
про заміну сторони виконавчого провадження
04 березня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДФС у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження,
02.02.2021 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС у Львівській області від 28.01.2021 №105/9/13-97-09 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником. Звернення обґрунтоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» правонаступником відповідача, Головного управління ДФС у Львівській області, є Головне управління ДПС у Львівській області.
За наслідками автоматизованого розподілу клопотання Головного управління ДФС у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Москалю Р.М.
Заявник та сторони виконавчого провадження були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, призначеного на 04.03.2021, в судове засідання участі представника не забезпечували, клопотань чи інших заяв від них не надходило. Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Суд на підставі частини дев'ятої статті 205 КАС України розглянув заяву в порядку письмового провадження, без участі представників сторін.
Суд розглянув доводи клопотання, дослідив матеріали справи та встановив таке:
Львівський окружний адміністративний суд 12.12.2019 прийняв рішення у справі №1.380.2019.000385. Цією постановою суд задовольнив позовні вимоги приватного акціонерного товариства “Фірма “Нафтогазбуд”, визнав протиправною та скасував вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДФС у Львівській області від 08.11.2018 №Ю-Ю-6 про сплату спеціалізованим монтажним управлінням №25 приватного акціонерного товариства “Фірма “Нафтогазбуд” заборгованості зі сплати єдиного внеску, штрафів, пені, що станом на 31.10.2018 становить 472704 гривні 69 коп.; стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Львівській області на користь приватного акціонерного товариства “Фірма “Нафтогазбуд” судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 7090 (сім тисяч дев'яносто) гривень 57 коп.
Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VІІІ сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
Частиною п'ятою статті 15 цього Закону визначено, що разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено шляхом поділу Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу. Пунктом 2 цієї Постанови установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, серед іншого, Головне управління ДПС у Львівській області. Згідно з пунктом 2 цієї Постанови та додатком 2 реорганізовано Головне управління ДФС у Львівській області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Львівській області. Пунктом 4 цієї Постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
31.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис №1 415 102 0000 047952 про державну реєстрацію юридичної особи «ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ».
За наведених обставин суд дійшов висновку, що Головне управління ДПС у Львівській області є правонаступником всіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у Львівській області, тому вважає обґрунтованим клопотання про заміну боржника його правонаступником.
Суд зауважує, що 17.12.2020 видав по цій справі виконавчий лист. Заявник не надав суду відомостей про те, чи цей виконавчий лист звернутий до примусового виконання. Тому суд на підставі частини четвертої статті 379 КАС України замінює боржника (Головне управління ДФС у Львівській області) згідно виконавчого листа №1.380.2019.000385 від 17.12.2020 на його процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області.
Керуючись ст.ст. 205, 248, 256, 295, 379, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -
Задовольнити клопотання Головного управління ДФС у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження.
Замінити боржника згідно виконавчого листа №1.380.2019.000385 від 17.12.2020 - Головне управління ДФС у Львівській області (ідентифікаційний код 39462700) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код
43143039).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.