справа № 380/768/20
з питань сплати судового збору
03 березня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І. перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Ухвалою від 04.01.2021 суд відмовив у задоволенні клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору за подання цієї заяви та заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - залишено без руху.
На виконання вимог вказаної ухвали від 04.01.2021 заявником подано клопотання про звільнення від сплати судового збору від 22.02.2021 (вх.№12864). Клопотання обґрунтоване тим, що розмір судового збору становить більше 10% від його доходів. З цих підстав просить клопотання задовольнити.
Вирішуючи подане клопотання, суд враховує таке.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір».
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій вказаної статті.
Згідно з ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові №2 від 23.01.2015 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку, а її положення спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.
Таким чином, умовою звільнення від сплати, відстрочення чи розстрочення сплати судових витрат є майновий стан сторони. При цьому, майновий стан позивача повинен підтверджуватися відповідними доказами.
Позивач до клопотання про звільнення від сплати судового збору долучив: довідку від 18.02.2021 №1, яка видана ФОП ОСОБА_2 , згідно з якою дохід ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 становить 41888,10 грн.
Суд зазначає, що сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
Згідно з долученими документами загальний дохід ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 становив 41888,10 грн., а тому, суд дійшов висновку, що позивач надав достатньо доказів, які підтверджують його важкий майновий стан.
Судом встановлено, що заявнику необхідно сплатити судовий збір за подання заяви про перегляд рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами у сумі 2 881,50 грн (150% від 1921,00 грн.).
У зв'язку з чим, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору на підставі п.1 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», оскільки розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
З урахуванням викладеного, для забезпечення належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору та правом позивача на звернення до суду з вказаною заявою, оскільки позивач через свій майновий стан не має можливості сплатити судовий збір, суд приходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Р.І. Кузан