05 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5030/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
28 грудня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанськ Луганської області (далі - відповідач), в якій просить суд:
- визнати дії Управління Пенсійного фонду України у місті Лисичанськ Луганської області щодо не підвищення розміру пенсії у зв'язку із зміною в законодавстві, зокрема внесенням змін до постанови КМУ «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», № 1210 від 23 жовтня 2011 року, та виплати пенсії по недіючому законодавству протиправними з 25 березня 2014 року;
- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у місті Лисичанськ Луганської області, здійснити ОСОБА_1 , перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням змін у законодавстві виходячи, зокрема, із діючих нормативно-правових актів та діючої редакції постанови КМУ «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», № 1210 від 23 жовтня 2011 року, з 25 березня 2014 року та виплатити недоотримані суми пенсії починаючи з 25 березня 2014 року.
Ухвалою суду від 30 грудня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк. спр. 11-12).
Ухвалою суду від 30 грудня 2020 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 510/1286/16-а (арк. спр. 13-14).
Ухвалою суду від 04 лютого 2021 року поновлено провадження у справі та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області надати на адресу суду до 17 лютого 2021 року письмові пояснення щодо:
- виконання постанови Лисичанського міського суду Луганської області від 16 квітня 2013 року у справі № 415/2154/13-а, зокрема, в частині зобов'язання виплати державної пенсії на умовах та в розмірі згідно розпорядження про призначення пенсії від 23 грудня 2011 року та виплати недоотриманої суми пенсії з 01 травня 2012 року;
- за якими умовами здійснено нарахування позивачу пенсії згідно з розпорядженням про призначення пенсії від 23 грудня 2011 року (надана неякісна копія розпорядження не дозволяє встановити його зміст);
- відповідність відомостей викладених у листі № 1211-02-8/4487 від 30 листопада 2020 року матеріалам пенсійної справи;
- за яким законодавством на даний час нараховується та виплачується пенсію позивачу;
- виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі № 360/4555/19 (арк. спр. 137).
04 березня 2021 року відповідачем надано письмові пояснення в яких не наведено обґрунтувань виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі № 360/4555/19.
З матеріалів справи суд не має можливості встановити факт виконання відповідачем рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі № 360/4555/19 та здійснення перерахунку пенсії за чинним законодавством України.
З урахуванням викладеного, суд приходить висновку про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області надати на адресу суду у строк до 16 березня 2021 року: рішення (розпорядження) прийняте на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі №360/4555/19 та всі рішення про перерахунок позивачу пенсії з дати звернення позивача із заявою - 14 червня 2019 року.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з пунктом 3 частини п'ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Зважаючи на те, що відповідачем не надано відповідних документів та пояснень щодо перерахунку позивачу пенсії, які суду необхідно дослідити з метою з'ясування всіх обставин у справі, а з матеріалів справи не можливо встановити підстави відмовити в перерахунку пенсії, суд вважає за необхідне повторно витребувати документи та подальший розгляд справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 9, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області у строк до 16 березня 2021 року надати суду:
- рішення (розпорядження) прийняте на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі № 360/4555/19;
- рішення про перерахунок позивачу пенсії з дати звернення із заявою - 14 червня 2019 року.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 березня 2021 року о 16 год 00 хв у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.В. Смішлива