ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"04" березня 2021 р. справа № 300/384/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Державної установи “Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)” (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , вулиця Євгена Коновальця, 70А, мсто Івано-Франківськ, 76018) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
Баран Василь Володимирович в інтересах ОСОБА_1 05.02.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної установи “Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)”, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача стосовно ненадання відповіді на звернення засудженого позивача від 18.12.2020 стосовно надання йому доступу до певних сайтів (електронних адрес); зобов'язати Державну установу “Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)” розглянути звернення ОСОБА_1 від 18.12.2020 стосовно надання йому доступу до певних сайтів (електронних адрес) та надати ОСОБА_1 доступ до наступних сайтів (електронних адрес): Google, як довідкового сайту; Gmail; Національної асоціації адвокатів України - https://unba.org.ua/; Івано-Франківського обласного центру зайнятості - https://ifr.dcz.gov.ua/; Інтернет-магазину продуктів Жіва; Olx.ua; Інтернет-видання “Українська правда” - https://www.pravda.com.ua/; Юридичного ресурсу Protocol.ua - https://protocol.ua/; сайту новин Ukr.net - https://www.ukr.net/ua/; повний доступ до Верховна Рада України з можливістю подання петиції (електронної кабінеті громадянина) - https://itd.rada.gov.ua/idsrv/; https://www.president.gov.ua з можливістю подання петицій; стан розгляду справ на https://court.gov.ua/fair; Facebook- https://facebook.com; Skype; Вища рада правосуддя - https://hcj.gov.ua/.
Ухвалою суду від 15.02.2020 позовну заяву залишено без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків. Позивач у вказаний в ухвалі строк усунув недоліки.
Одночасно з позовною заявою представник позивача подав клопотання від 03.02.2021 про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору. Згідно вказаного клопотання від 03.02.2021 представник позивача вказав на те, що розмір судового збору, який необхідно сплатити за подання цього позову, перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік. До вказаного клопотання представник позивач долучив копію листа Державної установи “Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)” від 26.01.2021 № 4/1-2-338, згідно якого повідомлено, що ОСОБА_1 протягом 2020 року та на даний час не працевлаштований і заробітна плата йому не нараховується. Станом на 26.01.2021 на особовому рахунку позивача залишок коштів становить 679,47 грн.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір”.
Згідно частини 2 статті 8 вищевказаного Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставах, зазначених у частині першій цієї статті.
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі в тому числі за умови коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Таким чином, здійснивши системний аналіз норм Закону суд дійшов висновку, що за наявності вищевказаної умови суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.
В даному випадку, за подання цього адміністративного позову позивач має сплатити судовий збір в розмірі 908 грн., що перевищує 5 відсотків розміру річного доходу ОСОБА_1 за попередній календарний рік.
На підставі положення статті 8 Закону України “Про судовий збір”, статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України та вказаних представником позивача обставин щодо підстав звільнення від сплати судового збору, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання цього адміністративного позову.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Клопотання представника позивача від 03.02.2021 про звільнення від сплати судового збору задовольнити: звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи “Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)” про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи “Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)” про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Повідомити Державну установу “Івано-Франківська установа виконання покарань (№12)” про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.