04 березня 2021 рокуСправа № 0840/3716/18
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.
за участю секретаря судового засідання Прус Я.І,.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву стягувача про заміну сторони виконавчого провадження у справі
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, код ЄДРПОУ 02891463), до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, код ЄДРПОУ 02891463) про скасування постанови про накладення штрафу
24 лютого 2021 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вх. №11183), в якій із посиланням на приписи ст. 379 КАС України, постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції», просить замінити сторону боржника у виконавчому листі Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області на його правонаступника Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).
Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом було призначене судове засідання на 04 березня 2021 року о 16 год. 00 хв., про що повідомлено заявника (позивача), відповідачів та заінтересовану особу.
В судове засідання представники учасників справи і заінтересованої особи не з'явились, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Заперечення проти задоволення заяви на адресу суду не надходили.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.
Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - ГУ ПФУ в Запорізькій області, позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - УДВС ГТУЮ у Запорізькій області, відповідач 1), до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - ГТУЮ у Запорізькій області, відповідач 2), в якому з урахуванням уточнення просило скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Фесенко Ю.В. від 29.08.2018 ВПП №56277146 про накладення штрафу на позивача у розмірі 10200,00 грн.
Рішенням суду від 01.10.2018 адміністративний позов ГУ ПФУ в Запорізькій області задоволений повністю.
Вказане рішення набрало законної сили відповідно до ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 12.03.2019 про повернення апеляційної скарги.
05 квітня 2019 року судом за заявою стягувача виданий виконавчий лист по даній адміністративній справі в частині присудженого до стягнення з ГТУЮ у Запорізькій області на користь позивача судового збору.
У зв'язку із проведеною відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 реорганізацією територіальних органів Міністерства юстиції, позивач (стягувач) звернувся до суду із даною заявою про заміну сторони боржника у виконавчому листі його правонаступником.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1, зокрема Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області.
Крім того, цією постановою утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 2, у тому числі Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).
Територіальні органи Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов'язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції.
Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
За правилами частини 5 вказаної статті Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 29 жовтня 2019 року зареєстровано Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).
Натомість, 21 січня 2021 року до Єдиного державного реєстру внесений запис 1001031110022017038 про припинення Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (ЄДРПОУ 02891463).
Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
При цьому, за приписами частиною 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи викладене та оскільки повноваженнями територіального органу Міністерства юстиції, що ліквідується, забезпечено новоутвореним органом у системі Міністерства юстиції, який є правонаступником усіх його прав та обов'язків, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі по справі на його правонаступника.
Керуючись ст. ст. 241, 248, 379 КАС України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вх. №11183 від 24.02.2021) задовольнити.
Замінити у виконавчому листі по справі №0840/3716/18, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 05 квітня 2019 року, про присуджену на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області суму судового збору у розмірі 1762,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, вибулу сторону боржника Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області на його правонаступника Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49027, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 21 А, код ЄДРПОУ 43314918).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Запорізький окружний адміністративний суд.
Суддя І.В.Батрак