03 березня 2021 року м. Житомир справа № 272/780/16-а
категорія 112030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Романченка Є.Ю.,
суддів Майстренко Н.М., Нагірняка М.Ф.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Андрушівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відмову в перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Андрушівського районного суду із заявою про перегляд рішення Андрушівського районного суду від 05.11.2018 у справі № 272/780/16-а за виключними обставинами, в якій просив суд:
- переглянути рішення Андрушівського районного суду від 05 листопада 2018 року, скасувати його та постановити (ухвалити) нове рішення, яким задовольнити позов та визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (на той час Андрушівського ОУПФУ в Житомирській області) про відмову у перерахунку йому пенсії за вислугу років протиправною;
- скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Житомирській області № 5-Н/02 від 01.04.2016 про відмову у здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років в розмірі 90 відсотків від суми місячної (чинної) заробітної плати, зазначеної в довідці прокуратури Житомирської області № 18/177 від 01 березня 2016 року;
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок і виплату пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" № 1789-ХІІ від 05.11.1991 (в редакції Закону № 2663-ІІІ від 12.07.2001, що діяла станом на жовтень 2002 року), яка була чинна на час призначення пенсії в розмірі 90% від суми місячної заробітної плати, зазначеної в довідці № 18/177 від 01.03.2016 виданої прокуратурою Житомирської області, з 01.01.2015, без обмежень максимального (граничного) розміру пенсії встановленого Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення, реформування, пенсійної системи», з урахуванням раніше виплачених коштів.
Ухвалою Андрушівського районного суду Житомирської області від 11 лютого 2020 року адміністративну справу № 272/780/16-а за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення Андрушівського районного суду Житомирської області від 05 листопада 2018 року передано на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Андрушівського районного суду Житомирської області від 11 лютого 2020 року без змін.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 відкрито провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення від 05.11.2018 за виключними обставинами. Вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Сторони до суду не прибули, хоча про час та місце розгляду були повідомлені. Від ОСОБА_1 надійшли пояснення, за змістом яких позивач просив врахувати при вирішенні заяви рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 у справі №7-р(ІІ)/2019 та задовольнити його позовні вимоги. Справу просив розглядати у його відсутності.
Колегія суддів, зважаючи на положення частини 2 статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішила здійснювати подальший розгляд заяви у письмовому провадженні.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність допустити заміну первинного відповідача його правонаступником з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно зі змістом додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Андрушівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Бердичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Коростенське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України, Новоград-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.
Запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Андрушівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, відтак відповідач у справі вибув.
У відповідності до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вчинення процесуальної дії), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є правонаступником вибувшого відповідча.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну вибувшого відповідача його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Керуючись ст.ст. 52, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Допустити в справі заміну вибувшого відповідача - Андрушівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м. Житомир, вул. О.Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341).
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Є.Ю. Романченко
Судді Н.М. Майстренко
М.Ф. Нагірняк