Україна
Донецький окружний адміністративний суд
04 березня 2021 р. Справа №200/8205/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, -
22 лютого 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, відповідно до якої заявник просив замінити сторону виконавчого провадження у справі №200/8205/20-а - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ: 43142826) на Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187).
Заява вмотивована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 ліквідовано як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у Донецькій області, наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року № 529 Головне управління ДПС у Донецькій області утворено як відокремлений підрозділ ДПС, яке є правонаступником територіального органу ДПС, що ліквідується.
Судове засідання призначено на 4 березня 2021 року, про що повідомлено сторін.
Заявник та інші учасники справи, у судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час і місце розгляду заяви, були повідомлені належним чином.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи викладене, суд визнає за можливим розглянути вказану заяву в порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року у справі №200/8205/20-а вирішено прийняти відмову позивача від адміністративного позову. Закрити провадження в адміністративній справі №200/8205/20-а. Стягнути з Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго” (місцезнаходження: Донецька обл., м. Краматорськ, провулок Земляний, б. 2, код ЄДРПОУ 03337119) на користь Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, 59; код ЄДРПОУ 43142826) судовий збір у розмірі 2102 грн.
13 січня 2021 року видано виконавчий лист щодо стягнення судового збору.
Згідно вказаного виконавчого листа боржником є Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826).
Докази відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №200/8205/20-а в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 “Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Донецькій області. Абзацом 3 п. 2 цієї постанови установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
В абзаці 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 закріплено, що права та обов'язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі України (та її територіальним органам).
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826) як юридична особа перебуває у стані припинення з 20жовтня 2020 року.
При цьому, 30 вересня 2020 року створено Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 44070187) як відокремлений підрозділ юридичної особи, який належить до Державної податкової служби України, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Наказом ДПС України від 12 листопада 2020 року № 643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області.
Відповідно до абз. 1, 3 п. 1 цього положення Головне управління ДПС у Донецькій області, що є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України, є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826).
Тобто, Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187) є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Головного управління ДПС у Донецькій області.
Водночас, оскільки Головне управління ДПС у Донецькій області є відокремленим підрозділом ДПС України, доцільною є заміна саме на ДПС України в особі Головного управління ДПС у Донецькій області як відокремленого підрозділу.
На підставі викладеного вище, ураховуючи, що докази відкриття виконавчого провадження в матеріалах справи відсутні, суд дійшов висновку про необхідність заміни стягувача у виконавчому листі.
Керуючись статтями 243, 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження №200/8205/20-а - задовольнити частково.
Замінити боржника у виконавчому листі, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі №200/8205/20-а з Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826) на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) в особі Головного управління ДПС у Донецькій області (код відокремленого підрозділу 43968079).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв