04 березня 2021 рокуСправа № 160/3848/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадженні у місті Дніпрі заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 160/3848/20 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови про накладання штрафу, -
1. 24.02.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 160/3848/20.
2. Ухвалою суду від 26.02.2021 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 04.03.2021.
3. У судове засідання, призначене на 04.03.2021, сторони не прибули. Повістки про виклик до суду направлено електронною поштою. За приписами статті 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
4. Перевіривши матеріали справи, розглянувши наведені у заяві доводи, проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить наступного висновку.
5. Рішенням суду від 22.05.2020 в адміністративній справі № 160/3848/20 адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови про накладання штрафу задоволено повністю, суд:
- визнав протиправною та скасував постанову про накладення штрафу від 20.03.2020, прийняту державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у виконавчому провадженні № 56572183;
- стягнув на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 2102 грн.
6. 22.01.2021 позивачем отримано виконавчий лист у справі № 160/3848/20 про стягнення на його користь судових витрат, у якому зазначено: судове рішення набрало законної сили «02» червня 2020 р.; строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до «02» вересня 2023 р. (включно).
7. 29.01.2021 на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виправлення описки у виконавчому листі по справі № 160/3848/20 в частині визначення строків пред'явлення виконавчого документа до виконання відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження».
8. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виправлення описки у виконавчому листі задоволено, внесені виправлення до виконавчого листа № 160/3848/20, виданого 29.12.2020, із зазначенням, що: судове рішення набрало законної сили «07» серпня 2020 р.; строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до «07» листопада 2020 р. (включно).
9. Заявник зазначає, що строк пред'явлення виконавчого документа до виконання закінчився та пропущений ним з поважних причин, оскільки такий строк сплинув до отримання стягувачем виконавчого документа.
10. Згідно положень частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.
11. Відповідно до положень частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
12. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
13. Зважаючи на те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, визначений у виконавчому листі, сплив, та, у розглянутому випадку, законом встановлений тримісячний строк пред'явлення до виконання виконавчого документа з дня набрання судовим рішенням законної сили, стягувач позбавлений можливості пред'явити виданий судом у цій справі виконавчий документ до виконання, у такому випадку пропуск строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання допущено з поважних причин.
14. Крім того, суд зазначає, що за правилами статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
15. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
16. Наведена норма кореспондується із положеннями статті 370 КАС України, згідно якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
17. Також, Конституційний Суд України у рішенні від 13.12.2012 № 18-рп/2012 (справа № 1-26/2012) зазначив, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.
18. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 160/3828/20.
19. Керуючись статтями 243, 248, 376 КАС України, суд, -
20. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 160/3828/20 - задовольнити.
21. Поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 160/3828/20, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
22. Копію ухвали направити учасникам справи.
23. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.
Суддя І.О. Верба