05 березня 2021 року Справа № 160/1496/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви Державного підприємства “Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова” до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення,-
01 лютого 2021 року (направлена засобами поштового зв'язку 27.01.2021 року) до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного підприємства “Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова” до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДПС № Ю-554-46 від 12.11.2020 року на суму недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафу та пені у розмірі 79 429 250,14 (сімдесят дев'ять мільйонів чотириста двадцять дев'ять тисяч двісті п'ятдесят гривень 14 копійок).
Означені позовні вимоги вмотивовані тим, що контролюючим органом в порушення Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” нараховано суму боргу без проведення документальної перевірки. Відповідачем не враховано, що Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” ставить у залежність нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від факту виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення). До того ж, враховуючи те, що у Державного підприємства “Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова” існувала заборгованість із виплати заробітної плати за періоди, за які помилково нараховані штрафні санкції, то у останнього не виникало обов'язку щодо сплати єдиного внеску, а отже і не виникало підстав для нарахування недоїмки зі сплати єдиного внеску.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 року відмовлено Державному підприємству «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» у задоволенні заяви про зменшення судового збору та про відстрочення сплати судового збору. Означену позовну було залишено без руху та надано було позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду: оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 22 700,00 грн.; засвідчених копій документів для суду та для вручення відповідачу із проставленням на лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа відмітки - “Копія” та у лівому нижньому куті документа - “Згідно з оригіналом”; позовної заяви та її копіями, а також копіями доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, у відповідності до вимог ст. 160 КАС України з максимально чітко і зрозуміло сформованими позовними вимогами виходячи із приписів ст. 5 КАС України та вірним найменуванням відповідачем.
Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 р. отримано позивачем 17.02.2021 р., що підтверджено поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Станом на 05.03.2021 р. вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 р. про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконані.
Суд вважає, що позивачу надано достатньо часу з 08.02.2021 р. по 05.03.2021 р. на усунення недоліків адміністративного позову, з урахуванням можливого направлення документів засобами поштового зв'язку.
Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи, що позивачем вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 р. про залишення позовної заяви без руху, станом на 05.03.2021 р. не виконано, даний адміністративний позов з доданими до нього додатками підлягає поверненню позивачу.
Керуючись статтями 169, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву Державного підприємства “Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова” до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, направити особі, яка її подала.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С. В. Прудник