Справа №750/638/21
Провадження №3/750/435/21
05 березня 2021 року Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:
головуючого - судді - Самусь Л.В.
при секретарі - Бублик Т.М.,
розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч.3 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Як слідує з протоколу, який надійшов до суду, 21.01.2021 о 05:21 год. ОСОБА_1 в м. Чернігові по вул. Механізаторів, 17, керував транспортним засобом, відносно якого встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами Деснянським відділом державної виконавчої служби м. Чернігова Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, відповідно до виконавчого провадження №53871044 від 14.02.2018 р., чим порушив вимоги Закону України «Про виконавче провадження» №2234-VIII від 07.12.2017 р., тобто скоїв правопорушення, передбачене ч.3 ст. 126 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 вдруге не з'явився, незважаючи на те, що про розгляд справи сповіщався належним чином та завчасно, шляхом направленням йому рекомендованих листів 29.01.2021 та 23.02.2021 за зазначеною ним у протоколі адресою, про виклик в судові засідання на 23.02.2021 о 09:15 год. та на 05.03.2021 о 09:15 год., відповідно, від отримання яких він ухилився. Жодних заяв та клопотань щодо відкладення розгляду справи від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до суду не надійшло, таким чином, це дозволяє суду розглянути справу у відсутність цієї особи, оскільки положення ст. 268 КУпАП не містять вимоги щодо обов'язкової участі означеної особи при розгляді справи в суді.
Разом з тим, в судовому засіданні було встановлено, що зазначений протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, де передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами - є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. І ці данні, як слідує з приписів означеної норми закону, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та іншими свідченнями та документами, які також повинні бути належними і допустимими.
Так, з відеозапису, долученого до матеріалів справи, та який було відтворено в судовому засіданні, слідує, що особу було зупинено працівниками поліції та накладено штраф у розмірі 510 грн., оскільки встановлено, що той керував транспортним засобом, будучи позбавленим права керування строком на 12 місяців на підставі постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 27.01.2020 року, тоді як відповідно до протоколу, такий було складено на ОСОБА_1 за те, що той «керував транспортним засобом, відносно якого встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами Деснянським відділом державної виконавчої служби м. Чернігова Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, відповідно до виконавчого провадження №53871044 від 14.02.2018 р.», на підтвердження чого до матеріалів справи долучено копію постанови головного держаного виконавця Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Літвін Л.В., винесеної у В/П №53871044 про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортним засобами від 14.02.2018. Тобто, долучені до протоколу про адміністративне правопорушення докази мають суперечності, оскільки підстави для його складання, відповідно до долученого відеозапису, були зовсім інші, аніж зазначені у такому протоколі, тоді як на суд не покладається обов'язок самостійно відшуковувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Більш того, з долученого відеозапису не зрозуміло, яку ж саме особу було зупинено та притягнуто до адміністративної відповідальності, так як прізвища, ім'я та по батькові такої особи на відеозаписі не називають взагалі.
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено яким саме транспортним засобом керував 21.01.2021 о 05:21 год. ОСОБА_1 в м. Чернігові по вул. Механізаторів, 17.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Наведені недоліки перешкоджають подальшому розгляду справи по суті.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення принципів законності при застосування заходів впливу за адміністративні правопорушення, визначених ст. 7 КУпАП, суд вважає за необхідне матеріал про адміністративне правопорушення повернути органу, що склав вказаний протокол, для усунення недоліків, належного оформлення та приведення його у відповідність до вимог чинного КУпАП.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 254, 256, 268, 278, 283 КУпАП,
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути начальнику управління патрульної поліції в Чернігівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Л.В. Самусь