Справа № 505/627/21 Провадження 1-кс/505/254/2021
Іменем України
04.03.2021 року слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Подільського РУП ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Подільського РУП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В скарзі вказує, що 22.02.2021 року ОСОБА_4 звернулася до відділення поліції №1 Подільського РУП ГУНП України в Одеській області із заявою від 16.02.2021 року на злочинні дії директора навчально-виховного комплексу «Піщанська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - заклад дошкільної освіти» Балтської районної ради Одеської області ОСОБА_5 та просила відкрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 за ст. ст. 364, 366 КК України. Однак, в порушення вимог Закону України «Про національну поліції», ст. 214 КК України поліцейські не виконали необхідні процесуальні дії, не внесли інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим допустили протиправну бездіяльність. Вважає описану вище бездіяльність співробітників відділення поліції №1 Подільського РУП ГУНП України в Одеській області такою, яка суперечить вимогам ст. 214 КПК України; зазначена протиправна бездіяльність призвела до того, що за заявою ОСОБА_4 не розпочато досудове розслідування, чим порушено процесуальні права заявниці, передбачені КПК України, в зв'язку з чим вона змушена звертатися з цією скаргою до слідчого судді відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не з'явилися просили розглянути скаргу без їх участі у зв'язку із карантинними заходами.
Представник СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області до суду не з'явився, хоча про час та день розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Так, із скарги вбачається, що ОСОБА_4 22.02.2021 року подала заяву до Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364,366 КК України. Проте, її заява до ЄРДР внесена не була.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Законом не обмежується зміст і не встановлюється форма даних, як щодо офіційних повідомлень, так і повідомлень фізичних осіб, проте надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Згідно п.5 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України, викладеної 12.01.2017 року в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Таким чином, відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства, відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, не пізніше 24 годин слід було внести до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, по обставинам викладеним в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведення досудового розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Виходячи з наведеного та керуючись: ст.ст. 214, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Подільського РУП ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Подільського РУП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 364, 366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 16.02.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1