Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
05 березня 2021 рокуСправа № 912/551/21
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Надія" (код ЄДРПОУ 05440436, вул. Центральна, 2 с. Роздол, Голованівського р-ну, Кіровоградської обл., 26541)
до відповідача: Голованівської селищної ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 04366654, вул. Соборна, 48, смт. Голованівськ, Кіровоградська обл., 26500)
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії
Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Надія" (далі - ТОВ "Агрофірма "Надія") про забезпечення позову до подання позовної заяви, відповідно до якої заявник просить:
- заборонити Голованівській селищній раді Кіровоградської області здійснювати будь-які дії, спрямовані на розпорядження, зміну цільового призначення, поділ чи об'єднання, передання у власність чи надання в оренду, у тому числі продаж на земельних торгах (аукціоні), земельної ділянки загальною площею 14,9407 га, кадастровий номер 3521486300:02:000:9112, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Голованівської селищної ради Кіровоградської області, або її частини;
- заборонити державним кадастровим реєстраторам відділу у Голованівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки, цільове призначення якої - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 3521486300:02:000:9112, загальною площею 14,9407 га, яка розташована на території Голованіської селищної ради Кіровоградської області.
Ухвалою суду від 22.02.2021 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Надія" про забезпечення позову від 18.02.2021 (вх. №551/21 від 18.02.2021) задоволено. Заборонено Голованівській селищній раді Кіровоградської області здійснювати будь-які дії, спрямовані на розпорядження зміну цільового призначення, поділ чи об'єднання, передання у власність чи надання в оренду, у тому числі продаж на земельних торгах (аукціоні), земельної ділянки загальною площею 14,9407 га, кадастровий номер 3521486300:02:000:9112, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Голованівської селищної ради Кіровоградської області, або її частини. Заборонено державним кадастровим реєстраторам відділу у Голованівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки, цільове призначення якої - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 3521486300:02:000:9112, загальною площею 14,9407 га, яка розташована на території Голованіської селищної ради Кіровоградської області.
04.03.2021 до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ТОВ "Агрофірма "Надія", яка містить вимоги до Голованівської селищної ради Кіровоградської області про наступне:
- визнати протиправною бездіяльність Голованівської селищної ради Кіровоградської області щодо неприйняття у встановлений законом строк сесією ради рішення щодо поновлення договору оренди землі, укладеного між Голованівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Надія" (зареєстрованого у Голованівському відділі КРФ ДП "Центр ДЗК" 16.12.2010 за № 04:10:368:00006). щодо земельної ділянки загальною площею 14,9407 га, кадастровий номер 3521486300:02:000:9112, розташованої на території Роздольської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, та зобов'язати Голованівську селищну раду на найближчому засіданні сесії ради прийняти рішення щодо поновлення договору оренди землі площею 14,9407 га, кадастровий номер 3521486300:02:000:9112, укладеного 16.12.2010 між Голованівською РДА та Товариством з обмеженою відповідальністю агрофірмою "Надія", зареєстрованого у Голованівському відділі КРФ ДП "Центр ДЗК" 16.12.2010 за № 04:10:368:00006, на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, з урахуванням висновків суду, з покладенням на відповідача судового збору у розмірі 3 405,00 грн.
Розглянувши подану позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст.ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено вимоги щодо змісту позовної заяви та документів, які додаються до позовної заяви, які не повністю дотримані позивачем.
У відповідності до вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції на дату подання позовної заяви, встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до господарського суду встановлено наступний розмір та порядок сплати судового збору: за позовними заявами майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за позовними заявами немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов'язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог.
Як вбачається зі змісту позовної заяви позивачем зазначено про те, що ним заявлено вимогу про визнання бездіяльності протиправною, як передумову для застосування іншого способу захисту порушеного права - зобов'язання вчинити дії, як наслідок визнання бездіяльності протиправною, що фактично є однією вимогою немайнового характеру та сплатив судовий збір у розмірі 2 270,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №1735 від 03.03.2021.
Проте, як досліджено вище, у Законі України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір сплачується за кожну немайнову вимогу у сумі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2021 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено на рівні 2 270,00 грн.
До позовних заяв немайнового характеру відносяться вимоги, які не підлягають вартісній оцінці. Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об'єктом якої виступає благо, що не піддається грошовій оцінці.
Правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.08.2020 у справі № 910/13737/19.
Господарський суд враховує, що позовна заява ТОВ "Агрофірма "Надія" містить дві вимоги немайнового характеру: про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Таким чином, при подачі даного позову позивач мав сплатити за дві немайнові вимоги судовий збір у розмірі 4 540,00 грн.
Однак, як вбачається з матеріалів поданої позовної заяви, в якості доказів сплати судового збору позивачем надано лише платіжне доручення №1735 від 03.03.2021 на суму 2 270,00 грн.
Вказане свідчить про недоплату позивачем судового збору в розмірі 2 270,00 грн, а отже до позовної заяви не додано належних доказів виконання вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, а саме не надано доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України - в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, господарський суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позовну заяву від 04.03.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Надія" - залишити без руху.
2. У строк, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- подати докази, які підтверджують сплату судового збору у встановленому розмірі 2 270,00 грн.
3. Рекомендувати учасникам судового процесу подавати документи по справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, скарги, тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду (inbox@kr.arbitr.gov.ua) з кваліфікованим електронним цифровим підписом, через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд", або поштою.
5. Роз'яснити позивачу, що у відповідності до ч.ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
6. Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копію ухвали направити на електрону адресу:
Товариству з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Надія" - lc.nb-partners@outlook.com.
Суддя Л.С. Вавренюк