справа № 691/1191/20
провадження №3-в/691/1/21
04 березня 2021 рокуСуддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л. П.
розглянувши подання про передачу матеріалів до суду для вирішення питання зв'язаного з виконанням постанови Городищенського районного суду Черкаської області від 02.11.2020 року, за ст., ст. 173-2 ч.1, 36 Кодексу України про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 ,
24.02.2021 на адресу суду, на підставі ст. ст. 303, 304 КУпАП, надійшли матеріали подання фахівця 1 категорії Городищенського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області Савенка О.А., для вирішення питання зв'язаного з виконанням постанови Городищенського районного суду Черкаської області від 02.11.2020 року, щодо порушника ОСОБА_1 .. Вказує, що 18.02.2021 року ОСОБА_1 поставлений на облік в Городищенський районний сектор філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області, та був викликаний належним чином для отримання направлення для відпрацювання громадських робіт на об'єктах Городищенської міської ради, але під час оформлення матеріалів особової справи 22.02.2021 року виникло питання, оскільки у резолютивні частині постанови суду зазначено строк пред'явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили, в той час як згідно до вимог статті 303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. Інформації про подачу скарги на постанову від 02.11.2020 року не має.
Дослідивши матеріали справи, аналізуючи подання та його підстави, приходжу до такого висновку.
Виконання постанов про накладення заходів адміністративної відповідальності є заключною стадією судового провадження. Постанова про накладення адміністративного стягнення звертається до виконання органом (посадовою особою), який її виніс. Постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України (ст.300 КУпАП). Постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили (ст.321-1 КУпАП). Постанова вважається звернутою до виконання, коли орган (посадова особа), який її виніс, вручає або надсилає копію постанови відповідній особі або надсилає органу, уповноваженому безпосередньо її виконувати.
Якщо під час виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у порушника або інших осіб виникають якісь питання, їх вирішує орган чи посадова особа, який виніс постанову. Порядок вирішення таких питань КУпАП не врегульовано.
Частина 1 статті 304 КУпАП передбачає, що питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт регламентується Порядком виконання адміністративного стягнення у виді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року № 457/22989. Підставою для виконання стягнення у вигляді громадських робіт є постанова суду, яка набрала законної сили (пункт 3.1. вказаного Порядку).
02.11.2020 року, в адміністративній справі № 691/1191/20, згідно постанови судді, ОСОБА_1 , визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАБ № 270031 від 07.10.2020), та підданий адміністративному стягненню у вигляді громадських робіт строком на 35 годин.
Ураховуючи положення КУпАП, Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814, постанова набрала законної сили 21.01.2021 року.
З метою виконання вказаного судового рішення, копія останнього, 03.02.2020 року була направлена, згідно вихідної кореспонденції, до Городищенського районного сектору філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області.
Не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки (ст.303 КУпАП).
Аналіз наведених вище норм дає підстави дійти висновку, що постанова судді про накладення на порушника адміністративного стягнення у виді громадських робіт звертається до виконання після набрання законної сили, в строк пред'явлення до виконання - три місяці.
Отже, постанова судді Городищенського районного суду Черкаської області від 02.11.2020 року стосовно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП набрала законної сили 21.01.2021 року, та була звернута до виконання 03.02.2021 року, з її отриманням Городищенським районним сектором філії Державної установи "Центр пробації" в Черкаській області - 18.02.2021 року.
Постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами, підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено цим Кодексом та іншими законами України та звертається до виконання органом (посадовою особою), який виніс цю постанову (ст. ст. 298, 299 КУпАП).
Викладене дає підстави вважати доведеною обставину, що постанова підлягає виконанню, з метою понесення правопорушником адміністративного стягнення за скоєне адміністративне правопорушення, з урахуванням санкції статті 173-2 ч.1 КУпАП, за якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення, у виді громадських робіт.
На підставі викладеного, керуючись статтями 173-2, 294, 303, 304, 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
в задоволенні подання відмовити. Постанова Городищенського районного суду Черкаської області від 02.11.2020 року в адміністративній справі № 691/1191/20 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП, у виді громадських робіт строком на 35 (тридцять п'ять) годин, підлягає виконанню.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Л. П. Синиця