Справа №: 646/1332/21
Провадження № 3/646/617/2021
04.03.2021 року м. Харків
Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Власова Ю.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
-за ст. 160 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 608546 від 08 лютого 2021 року, ОСОБА_1 08 лютого 2021 року о 10 год. 30 хв. неподалік від будинку № 180/1 по пр-ту Гагаріна в м. Харкові здійснював торгівлю з рук без відповідних на це документів, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 160 КУпАП.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Дослідивши адміністративний матеріал, приходжу до висновку про необхідність його повернення для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.
Так, частиною 1 ст. 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Проте, в порушення вимог цієї норми Кодексу, в протоколі про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 608546 від 08 лютого 2021 року не зазначенонормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а саме: частини статті 160 КУпАП.
Крім того, у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушеннявідсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення. Письмових пояснень притягуваного до протоколу також не додано.
Відомостей щодо відмови ОСОБА_1 від пояснення у присутності понятих даний протокол не містить.
Крім того, статтею 277 КУпАП визначено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 160, розглядаються у триденний строк.
У протоколі про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 608546 від 08 лютого 2021 року не зазначено засобів зв'язку (телефону) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що, в свою чергу, позбавляє суд можливості викликати останнього в судове засідання у визначені законом строки для розгляду адміністративного матеріалу.
Приходячи до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначаю, що невідповідність вказаного протоколу вимогам ст. 256 КУпАП позбавляє суд можливості надати оцінку в системі доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, вирішити питання щодо наявності або відсутності у діях притягуваногоскладу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 160 КУпАП, та прийняти об'єктивне рішення у справі.
Згідно з роз'ясненнями, викладеними у п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23 грудня 2005 року, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З урахуванням викладеного, вважаю необхідним протокол разом з доданими до нього документами повернути до відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській областідля належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КУпАП, суддя -
Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 160 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , разом з доданими до нього матеріалами - повернути до відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській областідля належного оформлення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя - Ю.Ю. Власова