Справа №: 398/1067/21
провадження №: 1-кс/398/185/21
Іменем України
"04" березня 2021 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу депутата Олександрійської районної ради ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,-
з участю:
скаржника ОСОБА_3 ,
01 березня 2021 року до суду надійшла скарга депутата Олександрійської районної ради ОСОБА_3 про зобов'язання службових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, які містяться у її заяві від 12.02.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Скарга обґрунтована тим, що 12.02.2021 року вона звернулась до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській областіз повідомленням про вчинення злочину, а саме, що директор КНП Петрівського районного Центру первинної медико-санітарної допомоги Петрівської районної ради Кіровоградської області ОСОБА_4 при подачі декларації за 2019 рік внесла в неї завдомо недостовірні відомості. Протягом 2019 року вона працювала в лікувально-діагностичному центрі "Добродія", однак в декларації вказала заробітну плату, отриману за основним місцем роботи в КНП Олександрійська центральна районна лікарня і заробітну плату, отриману за сумісництвом в КП Центральна міська лікарня м. Олександрії, не вказавши заробітну плату, отриману в лікувально-діагностичному центрі "Добродія". Тобто, вона своєчасно не подала в повному обсязі інформацію про отримання прибутку за 2019 рік. Слідчий інформацію, викладену в її заяві, до ЄРДР не вніс, направив дану заяву на розгляд дільничного Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, про що їй стало відомо 19.02.2021 року з телефонної розмови з дільничним ОСОБА_5 .
У судовому засіданні скаржник скаргу підтримала з підстав, зазначених в скарзі, просила її задовольнити, пояснила, що після подачі скарги чекала, що її буде офіційно повідомлено про внесення відомостей за її заявою до ЄРДР, про невнесення відомостей скаржник дізналася 20.02.2021 року, коли особисто звернулася до канцелярії Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час, місце та дату судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши скаржника, вивчивши зміст скарги та доданих матеріалів, приходить до висновку про задоволення скарги, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Як убачається з матеріалів скарги, 12 лютого 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України подано заяву до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області по факту вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення.
Ухвалою від 02.02.2021 року зобов'язано уповноважену особу Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській обла.сті надати в судове засідання матеріали перевірки за заявою депутата Олександрійської районної ради ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 12.02.2021 року. Проте, вимоги ухвали не виконані, тому вважаю, що на даний час відомості за заявою скаржника до ЄРДР не внесені, оскільки це не спростовано уповноваженою особою Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області
Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Зі змісту ст.ст. 39, 214 КПК України вбачається, що керівник органу досудового розслідування наділений повноваженнями вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин та визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування. Тому вважаю, що зобов'язати внести відомості до ЄРДР про злочини слід саме начальника слідчого відділу Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.
Також слідчий суддя враховує правову позицію, висловлену Великою Палатою Верховного Суду в справі №456/544/18, в якій зазначено, якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.
Враховуючи вискладене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу депутата Олександрійської районної ради ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати начальника слідчого відділу Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 12.02.2021 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1
.