Справа № 395/219/21 Провадження № 2-а/395/1/2021
про прийняття заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
04 березня 2021 року м. Новомиргород
Суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Забуранний Р.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ) до відділу патрульної поліції в АР Крим та у м. Севастополі (юридична адреса: 73034, м. Херсон, проспект Адмірала Сенявина, буд. 128), рядового поліції батальйону №1 роти №1 відділу патрульної поліції в АР Крим та у м. Севастополі Ліповець Дениса Сергійовича (адреса: 73034, м. Херсон, проспект Адмірала Сенявина, буд. 128) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення серії ЕАН №3777470 від 11.02.2021р.,
До Новомиргородського районного суду Кіровоградської області надійшов вказаний адміністративний позов.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява подана в установлений законом строк особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, вказану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і її подано з дотриманням правил підсудності.
Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ, незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно до ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі. Позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
У відповідності до ст. 268, 269 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій. У справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Разом з позовною заявою позивач надав клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки він являється військовослужбовцем.
Суд бере до уваги, що відповідно до копії посвідчення серії НОМЕР_1 видане 10листопада 2015 року, ОСОБА_1 має пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.
Відповідно до п.13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Зазначена норма статті цього Закону не містить посилань на те, що позов має бути заявлений лише з підстав порушення прав та законних інтересів позивача саме як учасника бойових дій, а також у ній прямо та чітко не зазначено, що справа має стосуватись порушених прав саме позивача, що має статус учасника бойових дій, без уточнення характеру такого права та підстав його порушення.
Дана позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 27 червня 2018 року у справі № 572/2088/17 (провадження № 61-12842св18).
Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 268-269, 286 КАС України, суддя, -
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу патрульної поліції в АР Крим та у м. Севастополі, рядового поліції батальйону №1 роти №1 відділу патрульної поліції в АР Крим та у м. Севастополі Ліповець Дениса Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення серії ЕАН №3777470 від 11.02.2021р.
Призначити відкрите судове засідання по даній справі на 12 березня 2021 року о 09:00 год., в приміщенні Новомиргородського районного суду Кіровоградської області за адресою: м. Новомиргород, вул. Соборності, 157, зал № 2.
Розгляд справи проводити суддею одноособово.
Встановити відповідачу 5 (п'ятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. З надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-сайті судової влади України в мережі Інтернет - https://nm.kr.court.gov.ua., а також оприлюднені рішення суду по даній справі на сайті http://www.reyestr.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає, крім щодо правил підсудності, в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: Р. А. Забуранний