04 березня 2021 року
Київ
справа №212/7557/19 (2-а/212/145/19)
адміністративне провадження №К/9901/5305/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів Жука А.В., Радишевської О.Р.,
перевіривши касаційну скаргу Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року
у справі №212/7557/19(2-а/212/145/19) за позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області майора поліції Зеленського Артема В'ячеславовича, третя особа - Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
18 лютого 2021 року до касаційного суду надійшла скарга Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Так, заявник оскаржує ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року.
Касаційну скаргу подано (здано до поштового відділення) 16 лютого 2021 року.
Судом установлено, що скаржником пропущено строк касаційного оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі №212/7557/19(2-а/212/145/19).
У тексті касаційної скарги міститься клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі №212/7557/19(2-а/212/145/19).
Так, заявник обґрунтовуючи пропуск строку на касаційне оскарження зазначає, що копію оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції отримав лише 20 січня 2021 року. При цьому, посилається на вхідний номер реєстрації кореспонденції Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на копії супровідного листа Третього апеляційного адміністративного суду.
Проте, реєстрація вхідної кореспонденції є односторонньою дією і не може бути самостійним доказом її отримання у певну дату. За відсутності конверта, яким направлялась копія ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року або довідки відділення поштового зв'язку ПАТ «Укрпошта» про дату вручення такого поштового відправлення, посилання скаржника на вхідний номер реєстрації кореспонденції Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції не може визнаватися судом належним доказом дати отримання скаржником оскаржуваного рішення.
Суд звертає увагу, що до касаційної скарги не додано доказів невиконання судом апеляційної інстанції свого обов'язку щодо своєчасного направлення учаснику справи копії оскаржуваної постанови.
За таких обставин, Суд дійшов висновку про пропуск строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року.
Згідно положень частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Підпунктом 4 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду встановлена на рівні одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270 грн 00 коп.
Відповідно до положень статей 169 та 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду документа про сплату судового збору в розмірі 2270 грн 00 коп.
Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Так, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, встановивши строк, протягом якого скаржник має усунути вказані недоліки та надати суду касаційної інстанції обґрунтоване клопотання про поновлення строку касаційного оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та подання доказів їх поважності таабо доказів невиконання судом апеляційної інстанції свого обов'язку щодо своєчасного направлення скаржнику належним чином завіреної копії оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції; документа про сплату судового збору у розмірі 2270 грн 00 коп.
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31219207026007, код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету 22030102, найменування податку, збору, платежу судовий збір (Верховний Суд, 055), призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України Суд, -
Визнати неповажними причини пропуску строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі №212/7557/19(2-а/212/145/19).
Касаційну скаргу Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі №212/7557/19(2-а/212/145/19) - залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
А.В. Жук
О.Р. Радишевська
Судді Верховного Суду