03 березня 2021 року
м. Київ
справа № 200/9042/19-а
адміністративне провадження № К/9901/4941/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.06.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2020 у справі №200/9042/19-а за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Інтерелектро» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
15.02.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.06.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2020 у справі №200/9042/19-а (згідно з трек-номером поштового відправлення надіслано 11.02.2021).
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.
Скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивоване тим, що вперше подану касаційну скаргу у справі №200/9042/19-а повернуто ухвалою Верховного Суду від 18.01.2021 через невикладення у ній підстав касаційного оскарження. Повторно касаційна скарга подається без надмірного зволікання.
Підставою касаційного оскарження Головне управління ДПС у Миколаївській області зазначає пункт 4 частини 4 статті 328 КАС України та вказує, що суди попередніх інстанцій порушили норми процесуального права (частина 8 статті 240 КАС України) та матеріального права (стаття 60, пункт 120-1.1 статті 120-1, стаття 201 Податкового кодексу України).
Верховний Суд зазначає, що відповідно до частини 4 статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами 2 і 3 статті 353 цього Кодексу.
Верховний Суд зауважує, що посилаючись на пункт 4 частини 4 статті 328 КАС, скаржник не вказує підстави, передбачені частинами 2 і 3 статті 353 цього Кодексу.
В частині викладення фактичних обставин справи, зазначення про порушення судами норм процесуального права касаційна скарга повністю ідентична раніше поданій. Відтак, скаржником не враховано роз'яснення, викладені в ухвалі Верховного Суду від 18.01.2021 про повернення раніше поданої касаційної скарги.
Отже, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що наведене Головним управлінням ДПС у Донецькій області обґрунтування не узгоджується із визначеною скаржником підставою касаційного оскарження судових рішень - пункт 4 частини 4 статті 328 КАС України.
Таким чином, Верховний Суд приходить до висновку, що у даній касаційній скарзі не викладені передбачені частиною 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.
Пунктом 4 частини 5 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328, 332, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.06.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2020 у справі №200/9042/19-а повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяІ.А. Васильєва