04 березня 2021 року справа №418/4632/20
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Казначеєва Е.Г., Геращенка І.В., Міронової Г.М., розглянувши апеляційну скаргу Луганського прикордонного загону імені героя України полковника Євгенія Пікуса на рішення Міловського районного суду Луганської області від 16 грудня 2020 р. у справі № 418/4632/20 (головуючий І інстанції Гуцол М.П.) за позовом ОСОБА_1 до в.о.начальника віпс (тип А) ВПС "Мілове"ім.В.Банних капітан Франчук Тетяни Анатоліївни, Луганського прикордонного загону імені героя України полковника Євгенія Пікуса про скасування постанови № 136218 від 23.11.2020 по справі про адміністративне правопорушення,-
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Луганського прикордонного загону імені героя України полковника Євгенія Пікуса на рішення Міловського районного суду Луганської області від 16 грудня 2020 р.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху, встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом направлення на адресу Першого апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 630,60 грн.
Копію ухвали від 21 січня 2021 року апелянтом отримано 28 січня 2021 року, що вбачається з відмітки на повідомленні про поштове відправлення, останній день на усунення недоліків апеляційної скарги сплинув 08 лютого 2021 року.
04 лютого 2021 року до канцелярії суду надійшло клопотання про відкриття апеляційного провадження без сплати судового збору або відтермінування його сплати.
Проте, зазначене клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року), встановлено, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Як вбачається з ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що Кодекс адміністративного судочинства України та Закон України «Про судовий збір» не передбачає відкриття провадження у справі без сплати судового збору у зв'язку з відсутністю фінансування.
Колегія суддів звертає увагу, що за вимогами вищевказаних норм права відсутність фінансування державної установи не є поважною підставою для звільнення від сплати судового збору, що унеможливлює відкриття провадження без його сплати.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
За приписами п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 6 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
У зв'язку із невиконанням ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2021 року, суд дійшов висновку про необхідність повернення апеляційної скарги, що не позбавляє його права на повторне звернення з апеляційною скаргою в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. 169, 296, 298, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Луганського прикордонного загону імені героя України полковника Євгенія Пікуса на рішення Міловського районного суду Луганської області від 16 грудня 2020 року у справі № 418/4632/20 - повернути апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Судді Е.Г. Казначеєв
І.В. Геращенко
Г.М. Міронова