ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
03 березня 2021 року м. Київ № 640/22415/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., суддів: Вєкуа Н.Г., Катющенко В.П., розглянувши у порядку письмового провадження відмову заявника від перегляду судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами в адміністративній справі:
за позовомОСОБА_1
до третя особаКабінету Міністрів України Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим
про визнання незаконною постанови в частині, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди
До Окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Кабінету Міністрів України, третя особа: Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просив суд визнати незаконними та такими, що не відповідають правовому акту вищої юридичної сили, неправомірно обмежують права людини, положення Змін, що вносяться до Постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року №304, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 р. № 304» №784 від 12 вересня 2018 року в частині:
1) пункту 2 Змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року №304, а саме - положення стосовно доповнення пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року № 304 абзацом такого змісту:
«Постійному Представнику Президента України в Автономній Республіці Крим - приймається за погодженням з Главою Адміністрації Президента України;»;
2) пункту 3 Змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року №304, а саме - положення стосовно виключення з Додатку (Додатку 1 у новій редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 р. № 304) такої позиції: «Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим - 13100, Перший заступник Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим -12900, Заступник Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим 12500»; 3) наявності у назві Додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року №304, запровадженого пунктом 4 Змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року №304 слів «Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим»; 4) наявності у тексті Додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року №304, запровадженого пунктом 4 Змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року №304 слів «Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим 1,6 Перший заступник Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим 1,4, Заступник Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим 1,25»: зобов'язати Кабінет Міністрів України впорядкувати, шляхом схвалення нормативно-правового акту, питання визначення місячного службового окладу Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим та питання порядку погодження рішення про виплату Постійному Представнику Президента України в Автономній Республіці Крим надбавки за інтенсивність праці, премії, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань суб'єктом призначення, відповідно до вимог статей 2, 8, 9, 15 Закону України «Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим» від 2 березня 2000 року №1524-ІІІ; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Кабінету Міністрів України моральну шкоду, заподіяну ОСОБА_1 через незаконне рішення органу державної влади у частині регламентації його трудових прав, а саме: через схвалення Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 р. № 304» №784 від 12 вересня 2018 року щодо порядку оплати праці Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим у розмірі 30 000,00 грн.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 у задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2020 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 11.08.2020 рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.12.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2020 у справі №640/22415/18 залишено без змін.
До Окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 за нововиявленими обставинами.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справ між суддями, для розгляду даної заяви визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Мазур А.С., суддів: Вєкуа Н.Г, Катющенко В.П.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2020 заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами залишено без руху .
Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від позивача надійшла заява про усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.10.2020 прийнято заяву про перегляд судового рішення в адміністративній справі за нововиявленими або виключними обставинами до судового розгляду в складі колегії суддів.
Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від позивача надійшла заява про відмову від заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Повно та всебічно дослідивши наявні матеріали справи, а також норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку про задоволення вказаної заяви, з огляду на наступне.
У відповідності до частини 1 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Пунктом 1 частини 2 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Згідно частини 1 статті 367 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка подала заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, може відмовитися від заяви до початку розгляду справи у судовому засіданні. У разі прийняття відмови від заяви суд закриває провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про що постановляє ухвалу.
За приписами ч. 2 ст. 367 Кодексу адміністративного судочинства України у разі прийняття відмови від заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами інші учасники справи можуть вимагати компенсації особою, яка її подала, судових витрат, понесених ними під час перегляду судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Частиною 3 статті 367 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особа, яка відмовилася від заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, не може повторно звертатися до суду із такою самою заявою на тих самих підставах.
Враховуючи вищевказане, колегія суддів дійшла висновку про відсутність будь-яких перешкод для реалізації позивачем передбаченого процесуальним законом права на відмову від заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
З огляду на викладене, суд закриває провадження за заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду.
Керуючись положеннями ст. ст. 241, 243, 248, 256, 367, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Прийняти відмову ОСОБА_1 від заяви про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 за нововиявленими обставинами.
Провадження про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2019 у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа - Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим про визнання незаконною постанови в частині, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди - закрити.
Згідно з ч. 2 ст. 369 КАС України судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції.
Головуючий суддя А.С. Мазур
Суддя Н.Г. Вєкуа
Суддя В.П. Катющенко