про повернення позовної заяви
03 березня 2021 року справа № 580/472/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
04.02.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач), в якій позивач просив:
- скасувати постанову державного виконавця від 28.06.2017 про завершення виконавчого провадження АСВП №53689195 щодо стягнення адміністративного штрафу в сумі 850,00грн. відносно позивача;
- зобов'язати відповідача після скасування постанови про закриття вказаного провадження відновити провадження у зв'язку з новими обставинами.
У зв'язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду - Бабич А.М. від 09.02.2021р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві десятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
В ухвалі від 09.02.2021р. зазначено, що належних доказів щодо часу вручення позивачу оскаржуваної постанови матеріали позову не містять. Водночас позивач зазначає, що звертався із заявою (вх. від 02.10.2020) до відповідача, в якій просив надати реквізити для сплати штрафу та виконавчого збору, а після їх оплати виключити його з Єдиного реєстру боржників. Крім того листом від 12.11.2020 відповідач надав позивачу інформацію про вказане виконавче провадження та повідомив про неможливість відновлення вказаного виконавчого провадження. Отже, звертаючись до суду 04.02.2021 (вх. від 04.02.2020 №3609/20), позивач пропустив десятиденний строк на звернення до суду.
Позивач всупереч вимог ч.6 ст.161 КАС України не надав суду заяви про поновлення вказаного строку, належних і допустимих доказів щодо поважності причин звернення до суду з пропуском десятиденного строку.
Крім того, позовна заява не містить доводів, обгрунтувань щодо заявленого предмета спору. Відповідно до п.п.4-5, 9 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Відповідно до розпорядження Черкаського окружного адміністративного суду від 02.03.2021р. №23, дану адміністративну справу, за наслідками повторного автоматизованого розподілу справи, передано судді Черкаського окружного адміністративного суду - Білоноженко М.А.
Судом встановлено, що копію ухвали від 09.02.2021р. отримано позивачем - 16.02.2021р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №1803103984270, наявним в матеріалах справи.
Таким чином, десятиденний строк передбачений ч.2 ст. 169 КАС України на усунення недоліків закінчився - 26.02.2021р.
Суд зазначає, що станом на 03.03.2021р. недоліки, визначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 09.02.2021р. позивачем не усунуто, не надано до суду жодних доказів або пояснень.
Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, що залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини 5 статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Частиною 8 статті 169 КАС України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.А. Білоноженко