Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Харків
25 лютого 2021 року № 520/17074/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2, м.Харків, 61022, код ЄДРПОУ14099344)про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області щодо примусового ( повторного ) стягнення коштів з ОСОБА_1 ;
- стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області на користь позивача ОСОБА_1 кошти на відшкодування шкоди яка заподіяна протиправними діями у розмірі 20 000 грн. 00 коп. шляхом перерахування коштів на поточний рахунок для виплати пенсії ОСОБА_1
- стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області (Код ЄДРПОУ: 14099344; 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, З під'їзд, 2 пов.) на користь позивача ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_2 ) надміру сплачені кошти на відшкодування шкоди яка заподіяна протиправними діями розмірі 2 560 грн., 59 коп. шляхом перерахування коштів на поточний рахунок для виплати пенсії ОСОБА_1 .
- стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області (Код ЄДРПОУ: 14099344; 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, З під'їзд, 2 пов.) на користь позивача ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_2 ) суму сплаченого судового збору у розмірі 840 грн. 80 коп. шляхом перерахування коштів на поточний рахунок для виплати пенсії ОСОБА_1 .
- стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області (Код ЄДРПОУ: 14099344; 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, З під'їзд, 2 пов.) на користь позивача ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_2 ) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2 000 грн. 00 коп.. шляхом перерахування коштів на поточний рахунок для виплати пенсії ОСОБА_1 , шляхом перерахування коштів на поточний рахунок для виплати пенсії ОСОБА_1 .
- зобов'язати здійснити єдиним платежем виплату стягнених коштів з Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області
В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що станом на 19.06.2020 йому стало відомо про відрахування коштів з січня 2018 по січень 2019 з пенсійного забезпечення у розмірі 20% надміру виплачених сум пенсії на підставі рішення №98, в загальному розмірі 20000 грн. З вказаними діями відповідача позивач не згоден, зазначає, що таке стягнення є повторним, оскільки на виконання рішення пенсійного органу № 98 від 26.10.2016р, в добровільному порядку 17.11.2016р. ним повернута надміру виплачена пенсія в розмірі 22560,59 грн. Вказані дії Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області, щодо повторного стягнення сплачених сум, позивач вважає протиправними у зв'язку з чим звернувся до суду.
Представником відповідача надано відзив на позов, в якому він просив відмовити в задоволенні позовних вимог, пославшись на те, що загальна сума надміру виплаченої пенсії за період з 15.06.2016 по 31.10.2016 склала 42560,59 грн., яка частково погашена позивачем в добровільному порядку в розмірі 22560,59 грн. та частково стягнута з 01.01.2018 по 31.01.2019 на підставі рішення пенсійного органу від 26.10.2016 р. № 98 в розмірі 20000 грн.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності зазначає наступне.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини в сфері пенсійного забезпечення позивача є Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року, № 2262-ХП (далі по тексту Закон).
Відповідно до положень ч. 1 ст. 2. Закону № 2262-ХП, військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають право на пенсійне забезпечення, пенсії відповідно до цього Закону призначаються і виплачуються після звільнення їх зі служби.
Згідно ч. 2 ст. 2 Закону № 2262-ХП пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі повторного прийняття їх на військову службу до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та Державної спеціальної служби транспорту, службу до Національної поліції, Служби судової охорони, органів та підрозділів цивільного захисту, податкової міліції та Державної кримінально-виконавчої служби України виплата пенсій на час їх служби припиняється. При наступному звільненні із служби цих осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням загальної вислуги років на день останнього звільнення.
Так, судом встановлено, що 14.06.2016 року наказом ГУНП в Харківській області № 189 о/с, ОСОБА_1 звільнено згідно п. 5, ч. 1, ст. 77 ( через службову невідповідність).
З 15.06.2016 року позивачу, на підставі його заяви, призначена пенсія за вислугу років у розмір 70% грошового забезпечення, що склало 9391,26 грн.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2016 року № 820/3224/16 скасовано наказ Головного управління поліції в Харківській області № 189 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції.
Наказом ГУНП в Харківській області від 19.10.2016 № 395 о/с позивача поновлено на посаді.
19.10.2016 позивач повідомив Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення на посад.
Згідно розрахунку на утримання пенсії за пенсійною справою № 2013021330 від 21.10.2016р. за період з 15.06.2016 по 31.10.2016 ОСОБА_1 виплачена пенсія: в травні 2016р. - 5008,67 грн., в липні 2016 р. - 9391,26 грн., в серпні 2016р. - 9391,26 грн., в вересні 2016 р. - 9391,26 грн., в жовтні 2016 р. - 9391,26 грн. Сума утримання складає 42560,59 грн.
26.10.2016 Головним управління ПФУ в Харківській області прийнято рішення № 98 про стягнення з ОСОБА_1 сум пенсії, виплачених надмірно за період з 01.06.2016 по 31.10.2016 в розмірі 20000 грн. Вирішено стягнення здійснити з пенсії позивача в розмірі 20% пенсії щомісячно до повного погашення переплати.
Згідно квитанції № 78 від 17.11.2016 позивачем, в добровільному порядку, повернуто пенсію у розмірі 22 560 грн. 59 коп.
Наказом ГУНП в Харківській області від 29.12.2017 № 731 о/с ОСОБА_1 звільнено з 29.12.2017 через хворобу.
З 30.12.2017 року на підставі заяви позивача йому призначена пенсія за вислугу років у розмірі 70 % грошового забезпечення.
З 01.01.2018 по 31.01.2019 відповідачем проведено стягнення залишку боргу надмірно сплачених сум у розмірі 20000 грн., на підставі рішення від 26.10.2016 № 98.
Суд звертає увагу, що дії відповідача спрямовані на утримання виплаченої пенсії позивачу в розмірі 42560, 59 грн. за період з 15.06.2016р. по 31.10.2016р., в зв'язку з його поновленням на посаді, як і рішення Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області від 26.10.2016 р. № 98 про стягнення сум пенсії, виплачених надмірно в розмірі 20000 грн., позивачем в даному позові не оскаржуються, отже суд не перевіряє їх правомірності. Станом на час розгляду справи рішення № 98 від 26.10.2016р. є чинним.
В той же час доводи позивача про повторне стягнення з нього надмірно виплачених сум пенсії в розмірі 20000 грн. не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи, оскільки судом встановлено, що загальна сума виплаченої пенсії позивачу за період з 15.06.2016 по 31.10.2016, яка відповідно до розрахунку на утримання пенсії від 21.10.2016р. підлягає поверненню, складає 42560, 59 грн., в добровільному порядку, згідно квитанції № 78 від 17.11.2016, позивачем сплачено 22 560 грн. 59 коп. та решту суми в розмірі 20000 грн. відповідачем утримано з пенсії позивача з 01.01.2018 по 31.01.2019 на підставі рішення від 26.10.2016 р. № 98. Отже загальна сума повернутої пенсії складає 42560,59 грн.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні позовних вимог.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень ст. 139 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 241-247, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2, м.Харків, 61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Рубан В.В.