Справа № 420/5444/20
03 березня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Танцюри К.О.,
за участю секретаря Орленко А.І.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління капітального будівництва Одеської міської ради про визнання незаконною бездіяльність,-
24.06.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління капітального будівництва Одеської міської ради про визнання незаконною бездіяльності Управління капітального будівництва Одеської міської ради, яка проявилась в:
- передачі відповідачем, Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради, підрядній організації (ТОВ “Златоград”) будівельного майданчика по АДРЕСА_1 , житлового району “Ближні млини”, обмеженого вулицею Малиновського, пров. Хвойний, вул. Багрицького та Люстдорфської дорозі, в неналежному стані;
- незабезпеченні відповідачем, Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради, підрядну організацію, ТОВ “Златоград”, документами, щодо відведення земельної ділянки під будівництво;
- не здійсненні відповідачем, Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради, технічного нагляду за будівництвом житлового комплексу “Золоте Руно” по АДРЕСА_1 та Люстдорфської дорозі та контролю за відповідністю обсягу і якості виконаних робіт згідно з проектом.
- нездійсненні відповідачем, Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради, роботи пов'язаної із завершенням будівництва житлового комплексу “Золотое Руно” по АДРЕСА_1 та Люстдорфської дорозі, що мав споруджуватися із залученням коштів фізичних осіб, у зв'язку з неспроможностю забудовника, ТОВ “Златоград” продовжувати таке будівництво.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2020р. по справі №420/5444/20 було відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління капітального будівництва Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2020р. по справі №420/5444/20 задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2020р.; справу №420/5444/20 направлено до Одеського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 23.09.2020р. відкрито провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління капітального будівництва Одеської міської ради про визнання незаконною бездіяльності Управління капітального будівництва Одеської міської ради та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 18.11.2020р. задоволено заяву представника ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі та зупинено провадження по справі №420/5444/20 за позовом заявою ОСОБА_1 до Управління капітального будівництва Одеської міської ради про визнання незаконною бездіяльність до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів в Одеському окружному адміністративному суді на період запровадження в Україні карантинних заходів.
01.02.2021р. до суду від представника позивача надійшла заява про поновлення провадження у справі, у зв'язку з відновленням в Одеському окружному адміністративному суді розгляду справи за участю сторін.
Ухвалою суду від 09.02.2021р. поновлено провадження у справі.
Судом поставлено на обговорення питання щодо продовження строку підготовчого провадження у адміністративній справі, у зв'язку з ненадходження на адресу суду відзиву на позовну заяву, з метою захисту процесуальних прав учасників процесу та остаточного визначення предмета спору
Позивач не заперечувала проти продовження строку підготовчого провадження.
Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з ч. 3 ст.173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Частиною 4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, не надходження на адресу суду відзиву на позовну заяву, з метою захисту процесуальних прав учасників процесу та остаточного визначення предмета спору і характеру спірних правовідносин, суд вважає за можливе продовжити строк підготовчого провадження по справі.
Керуючись ст. 12, 173, 248, 257, 260 КАС України, суд, -
Продовжити строк підготовчого провадження у адміністративній справі на тридцять днів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 03.03.2021р.
Суддя К.О. Танцюра