справа№380/6064/20
з питань визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню
02 березня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Кухар Н.А.
секретаря судового засідання Шавель М.М.
за участю:
представника заявника (відповідача) - Угніч І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву представника відповідача про визнання виконавчого листа № 380/6064/20 від 30.12.2020 року таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/6064/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року позов задоволено частково - визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки ОСОБА_1 як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2017 рік (36 днів), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 09.08.2017; зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій з 2015 по 2017 рік (36 днів), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 09.08.2017; в решті вимог відмовити.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 , діючого на підставі довіреності від імені та в інтересах ОСОБА_1 , задоволено - рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.08.2020р. в адміністративній справі № 380/6064/20 скасовано та прийнято нову постанову, якою заявлений представником Дзундзою Юрієм Романовичем, діючим на підставі довіреності від імені та в інтересах ОСОБА_1 , задоволено: Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки ОСОБА_1 як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2017 рік (42 дні), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 09.08.2017р.; Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій з 2015 по 2017 рік (42 днів), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 09.08.2017р.
16 лютого 2021 року представник відповідача через канцелярію суду подав заяву про визнання виконавчого листа № 380/6064/20 від 30.12.2020 року таким, що не підлягає виконанню. В обґрунтування вказаної заяви зазначає, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року позов задоволено частково. На виконання вказаного рішення суду в частині зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій з 2015 по 2017 рік (36 днів), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 09.08.2017 року. Військова частина НОМЕР_2 нарахувала та виплатила грошову компенсацію у сумі 5 712,30 грн., що підтверджується довідкою фінансово-економічною служби від 11.02.25021 № 166. 04 лютого 2021 року старший державний виконавець Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові ЗМУ МЮ України Шебец Х.В. винесла постанову про відкриття виконавчого провадження № 64387138 на підставі виконавчого листа № 380/6064/20 від 30.12.2020 року про зобов'язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій з 2015 по 2017 рік (42 днів), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 09.08.2017 року. Однак виконавчий лист № 380/6064/20 від 30.12.2020 року не підлягає виконанню з тієї підстави, що ним повторно зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 виконати виконане 27.11.2020 року рішення суду від 27.08.2020 року. Враховуючи вище викладене просить суди визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.
26 лютого 2020 року представник відповідача через канцелярію суду подав клопотання про долучення додаткових доказів, де зазначив, що з метою повного та належного виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року, Військова частина НОМЕР_1 26.02.2021 року здійснила доплату за 6 днів додаткової відпустки, шляхом зарахуванням на картковий рахунок ОСОБА_1 суму у розмірі 952,05 грн., що підтверджується платіжним дорученням.
В судове засідання, призначене на 02 березня 2021 року прибув представник заявника (відповідача) вказану заяву підтримав, просив визнати виконавчий лист № 380/6064/20 від 30.12.2020 року таким, що не підлягає виконанню.
Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не прибув, причин неявки суд не повідомив.
Визначаючись щодо поданої заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд виходить з того, що відповідно до частин першої і другої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа №752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах" від 25.09.2015, дійшов висновку, що наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.
До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов'язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником поза межами виконавчого провадження чи іншою особою.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:
- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);
- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;
- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;
- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;
- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;
- пред'явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред'явлення цього листа до виконання.
Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв'язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.
Визначаючись щодо наявності підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у даній справі суд зазначає, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року, зокрема, в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій з 2015 по 2017 рік (36 днів), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 09.08.2017 року, виконано Відповідачем, що підтверджується довідкою фінансово-економічною служби від 11.02.25021 № 166. 27 листопада 2020 року платіжним дорученням № 1551 перераховано Позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 2015 по 2017 рік в розмірі 5 712,30 грн.
На виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року, зокрема, в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій з 2015 по 2017 рік (42 днів), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 09.08.2017 р., проведено доплату грошової компенсації за 6 днів невикористаної календарної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій з 2015 по 2017 рік., в сумі 952,05 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 264 від 25.02.2021 року.
Відтак, Відповідачем нараховано та виплачено ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій з 2015 по 2017 рік (42 дні) в сумі 6664,35 грн.
З урахуванням вищенаведеного, суд вважає заяву представника боржника обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, та визнання виконавчого листа № 380/6064/20 від 30.12.2020 року таким, що не підлягає виконанню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 374 КАС України, суд
Заяву представника відповідача про визнання виконавчого листа № 380/6064/20 від 30.12.2020 року таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії - задоволити.
Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист №380/6064/20, виданий Львівським окружним адміністративним судом 30.12.2020 року про зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій з 2015 по 2017 рік (42 днів), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 09.08.2017р.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повний текст ухвали складено 04.03.2021.
Суддя Кухар Н.А.