справа №380/12627/20
з питань залучення третіх осіб
03 березня 2021 року
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Крутько О.В. при розгляді за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання до вчинення дій, -
в с т а н о в и в .
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:
-визнати протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не здійснення сформування та подання до казначейської служби подання про повернення ОСОБА_1 збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 10081,61 грн. сплаченого відповідно до квитанції про сплату збору з операції купівлі-продажу нерухомого майна з реквізитами: код проведення операції (чек) 35835797 від 12.12.2019;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати та подати до казначейської служби подання про повернення ОСОБА_1 збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 10081,61 грн. сплаченого відповідно до квитанції про сплату збору з операції купівлі-продажу нерухомого майна з реквізитами: код проведення операції (чек) 35835797 від 12.12.2019.
Ухвалою суду від 31.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
17.02.2021 року представник відповідача подав до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління державної казначейської служби України у Франківському районі м. Львова Львівської області. Мотивує клопотання тим, що відповідно до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів від 03.09.2013 року №787 подання надається платником до органу казначейства разом із його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Оскільки предметом спору є зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати та подати подання про повернення пенсійного збору, судове рішення у справі не впливає на права або обов'язки Управління державної казначейської служби України у Франківському районі м. Львова Львівської області.
Суд розглянув клопотання відповідача та дійшов висновку, що законні підстави для його задоволення відсутні, оскільки в такому не обґрунтовано, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки Управління державної казначейської служби України у Франківському районі м. Львова Львівської області.
З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання відповідача про залучення третьої особи слід відмовити.
Керуючись ст. 2, 49 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі третю особу - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Крутько О.В.