04 березня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/365/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Дегтярьової С.В., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача у справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: Управління соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області (26200, Кіровоградська обл., м. Мала Виска, вул. Центральна, 44, ЄДРПОУ: 03197753)
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо нарахування та виплати їй щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2017-2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області нарахувати та виплатити їй недоплачену грошову допомогу до 05 травня за 2017-2020 роки у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, що в сумі становить 33093,80 грн.
Ухвалою судді від 24.02.2021 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с.40).
03.03.2021 року до суду надійшло клопотання про заміну відповідача його правонаступником (а.с.45-46).
В обґрунтування даного клопотання відповідач вказує, що відповідно до розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 31.12.2020 р. №299-р «Про припинення юридичної особи публічного права управління соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації у зв'язку з реорганізацією шляхом приєднання до управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області», управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03197799) є правонаступником майна, майнових прав та обов'язків реорганізованого шляхом приєднання управління соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації (47-49).
Згідно ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч.8 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 р. №755-ІV визначено, що у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.
Таким чином, права та обов'язки юридичної особи переходять до правонаступника після державної реєстрації факту припинення юридичної особи.
Судом встановлено, що на даний час Управління соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації перебуває в стані припинення підприємницької діяльності, запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи щодо до нього до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців не внесено, інформація про правонаступників відсутня (а.с.50-55).
З наведеного випливає, що реорганізація Управління соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Новоукраїнської районної державної адміністрації не завершена, а тому підстави вважати Управління соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації таким, що вибуло, в розумінні ст.52 КАС України, відсутні, що свідчить про передчасність заявленого клопотання.
Керуючись ст.52, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд, -
1. Відмовити в задоволенні клопотання про заміну відповідача його правонаступником.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова