22 лютого 2021 року м. Кропивницький справа № 340/5722/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жука Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
до таГоловного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м.Кропивницький, вул. Соборна, 7-а, код ЄДРПОУ - 20632802) Управління УМВС України в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул.Чміленка, 41, код ЄДРПОУ - 08592224)
провизнання протиправними дій та зобов'язання винити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду в якому просить:
- визнати протиправними дії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії з довічним включенням доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження, передбаченої ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме при невиконанні рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10.07.2006 року у справі №2а-402/06;
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок моєї пенсії, з урахуванням доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження, передбаченої статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі та порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 року №831 "Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження" в сумі 156 грн. 90 коп. за період з 01.10.2006 по час звернення до суду з позовною заявою (14.12.2020 р.), що складає 26 830 грн., а також проводити доплати до пенсії у розмірі 156 грн. 90 коп. довічно згідно вимог чинного законодавства України на виконання рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10.07.2006 року у справі №2а-402/06.
Дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.04.2018 року у справі №П/811/107/18 позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області задоволено частково, визнано протиправними дії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у включенні до грошового забезпечення для нарахування пенсії доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження, передбаченої статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язано Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області надати до Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження, передбаченої статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі та порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 року №831 "Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження".
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2019 року, яка набрала законної сили, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.04.2018 року у справі №П/811/107/18 скасовано, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено (а.с.56-60).
Зі змісту рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.04.2018 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2019 року судом встановлено, що позовні вимоги до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області в частині визнання протиправними дій Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії з довічним включенням доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження, передбаченої ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вже розглянуті з урахуванням та наданням оцінки рішенню Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10.07.2006 року у справі №2а-402/06.
Таким чином, в межах даної справи позивачем повторно заявляються аналогічні вимоги з тих самих підстав щодо зобов'язання визнати протиправними дії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії з довічним включенням доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження, передбаченої ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме при невиконанні рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10.07.2006 року у справі №2а-402/06.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Зважаючи на встановлені обставини, суд доходить висновку, що провадження у справі №340/5722/20 в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії з довічним включенням доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження, передбаченої ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме при невиконанні рішення Ленінського районного суду м.Кіровограда від 10.07.2006 року у справі №2а-402/06 підлягає закриттю.
З відзиву Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області встановлено, що представник управління просить залучити у якості другого відповідача або замінити неналежного відповідача на Сектор із соціально-гуманітарних питань ДУ "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України" по Кіровоградській області.
У своїй відповіді на відзив позивач не заперечував щодо залучення до участі у справі співвідповідача.
Враховуючи те, що суд дійшов висновку про закриття провадження в частині позовних вимог до Управління УМВС України в Кіровоградській області, суд вважає недоцільно залучати до участі у справі у якості відповідача Сектор із соціально-гуманітарних питань ДУ "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України" по Кіровоградській області.
Керуючись ст.ст.238-239, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
Клопотання про залучення до участі у справі у якості відповідача чи заміну неналежного відповідача на Сектор із соціально-гуманітарних питань ДУ "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України" по Кіровоградській області залишити без задоволення.
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Управління УМВС України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії з довічним включенням доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження, передбаченої ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме при невиконанні рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10.07.2006 року у справі №2а-402/06 - закрити.
Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження, не допускається.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Кіровоградський окружний адміністративний суд.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук