ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття провадження у справі
"04" березня 2021 р. справа № 300/295/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Микитюка Р.В. розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду заяву про примирення сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради, Управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 1.1 рішення від 29.08.2019 №1010 та рішення Івано-Франківської міської ради від 07.06.2019 №137-26, -
ОСОБА_1 , 07.02.2020 звернулася до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 1.1 рішення від 29.08.2019 №1010.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.02.2020 року дану позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви (т.1, а.с. 18-20).
26.02.2020 року позивачем зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недоліки усунуті, відтак ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (т.1, а.с. 26-27).
20.03.2020 позивачем на адресу суду подано заяву про збільшення позовних вимог.
24.03.2020 позивачем на адресу суду подано заяву про забезпечення адміністративного позову.
Ухвалою суду від 25.03.2020 в задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом зупинення дії пункту 1.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 29.08.2019 №1010 щодо надання вихідних даних - містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкту будівництва Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради для нового будівництва проїзду через р. "Черешеньки" від вул. Івана Курівця до мікрорайону "Черешеньки" у м. Івано-Франківську - відмовлено (т.2, а.с. 128-131).
Протокольною ухвалою суду від 26.05.2020 прийнято заяву про збільшення позовних вимог.
Ухвалами суду від 26.05.2020 року залучено до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради та в якості співвідповідача - Івано-Франківську міську раду (т.2, а.с. 186-187, 188-190).
25.08.2020 на адресу суду від представника позивача та представника Івано-Франківської міської ради надійшли клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з наданням можливості вирішити даний спір шляхом примирення.
Ухвалою суду від 25.08.2020 провадження у справі зупинено для надання часу сторонам для примирення до 30.10.2020.
Ухвалою суду від 05.11.2020 провадження у справі поновлено (т.2, а.с. 164-165).
Ухвалою суду від 24.11.2020 провадження у справі зупинено та продовжено час на примирення до 15.12.2020 (т.2, а.с. 219-221).
Ухвалою суду від 16.12.2020 провадження у справі поновлено (т.2, а.с. 233-234).
Ухвалою суду від 12.01.2021 провадження у справі зупинено та продовжено час на примирення до 12.02.2021 (т.3, а.с. 4-6).
Ухвалою суду від 16.02.2021 провадження у справі поновлено (т.3, а.с. 22-23).
16.02.2021 від позивача та відповідача - Івано-Франківської міської ради до суду надійшли заяви про затвердження мирової угоди.
Позивач, представник відповідачів виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської міської ради та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської радиу у судове засідання не з'явилися, однак через канцелярію суду подали заяви про розгляд справи без їх участі.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради у судове засідання не з'явився, на електронну адресу суду направив клопотання про розгляд справи без участі третьої особи.
За таких підстав, судом вирішено розглянути справу у письмовому провадженні.
Розглянувши заяву про затвердження мирової угоди, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
В силу вимог частини п'ятої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до частин першої, третьої, п'ятої статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.
Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.
Отже, законодавством регламентовано процесуальне право сторін врегулювати спір на будь-якій стадії судового розгляду шляхом примирення та повноваження суду затвердити умови їх примирення, якщо це не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Як вбачається з поданих сторонами заяв, з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок сторони прийшли до примирення на таких умовах: позивач ( ОСОБА_1 ) відмовляється від позовних вимог, заявлених до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та Івано-Франківської міської ради щодо визнання протиправним та скасування пункту 1.1 рішення виконавчого комітету від 29.08.2019 №1010 та рішення Івано-Франківської міської ради "Про затвердження змін до генерального плану м. Івано-Франківська суміщеного з історико-архітектурним опорним планом міста" від 07.06.2019 №137-26; позивач ( ОСОБА_1 ) зобов'язується з моменту затвердження судом умов примирення сторін не ініціювати та не подавати до суду позовів, що стосуються внесених змін до Генерального плану міста Івано-Франківська затверджених рішенням Івано-Франківської міської ради від 07.06.2019 №137-26 "Про затвердження змін до генерального плану м. Івано-Франківська суміщеного з історико-архітектурним опорним планом міста"; відповідач (Івано-Франківська міська рада) гарантує, що при прийнятті рішень, стосовно будівництва нового мосту (проїзду) через річку (струмок) "Черешеньки" на продовженні житлової вулиці, яка відповідно до чинного генерального плану м. Івано-Франківська з'єднує вул. Курівця та вул. Озерну з мікрорайоном "Пасічна", враховуватиме діючі будівельні норми, містобудівну документацію та обов'язково враховуватиме інтереси мешканців вулиць Озерна і Курівця мікрорайону Пасічна міста Івано-Франківська; сторони просять затвердити умови примирення та закрити провадження у справі; наслідки підписання угоди та закриття провадження у справі сторонам зрозумілі.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.
Таким чином, суд вважає, що заяви сторін підлягають задоволенню, оскільки не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, підписані уповноваженими особами та скріплені печаткою.
Керуючись статтями 142, 190, 238, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву про примирення сторін у справі за позовом ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, (код ЄДРПОУ 33644700, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004), Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 33644700, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018), третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 37794186, вул. Незалежності, 7, м. Івано-Франківськ, 76018), третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 42909845, вул. Незалежності, 9, м. Івано-Франківськ, 76018) про визнання протиправним та скасування пункту 1.1 рішення від 29.08.2019 №1010 та рішення Івано-Франківської міської ради від 07.06.2019 №137-26 - задовольнити.
Затвердити умови примирення сторін, а саме:
- позивач ( ОСОБА_1 ) відмовляється від позовних вимог, заявлених до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та Івано-Франківської міської ради щодо визнання протиправним та скасування пункту 1.1 рішення виконавчого комітету від 29.08.2019 №1010 та рішення Івано-Франківської міської ради "Про затвердження змін до генерального плану м. Івано-Франківська суміщеного з історико-архітектурним опорним планом міста" від 07.06.2019 №137-26;
- позивач ( ОСОБА_1 ) зобов'язується з моменту затвердження судом умов примирення сторін не ініціювати та не подавати до суду позовів, що стосуються внесених змін до Генерального плану міста Івано-Франківська затверджених рішенням Івано-Франківської міської ради від 07.06.2019 №137-26 "Про затвердження змін до генерального плану м. Івано-Франківська суміщеного з історико-архітектурним опорним планом міста";
- відповідач (Івано-Франківська міська рада) гарантує, що при прийнятті рішень, стосовно будівництва нового мосту (проїзду) через річку (струмок) "Черешеньки" на продовженні житлової вулиці, яка відповідно до чинного генерального плану м. Івано-Франківська з'єднує вул. Курівця та вул. Озерну з мікрорайоном "Пасічна", враховуватиме діючі будівельні норми, містобудівну документацію та обов'язково враховуватиме інтереси мешканців вулиць Озерна і Курівця мікрорайону Пасічна міста Івано-Франківська.
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської міської ради, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради, Управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 1.1 рішення від 29.08.2019 №1010 та рішення Івано-Франківської міської ради від 07.06.2019 №137-26.
Роз'яснити сторонам, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя Микитюк Р.В.