Україна
Донецький окружний адміністративний суд
03 березня 2021 р. Справа №200/12235/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
28 грудня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду звернувся адвокат Лозовий Ігор Олександрович з позовною заявою в інтересах ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу про: - визнання протиправною бездіяльність МВС України в особі Департаменту персоналу, що виразилися у ненаданні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 1 вересня 2019 року з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років із обов'язковим включенням до розміру грошового забезпечення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) премії та індексація; зобов'язання МВС України в особі Департаменту персоналу протягом десяти днів з дня набрання законної сили рішенням суду скласти та подати до ГУ ПФУ в Донецькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 вересня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) премії та індексація у зв'язку з підвищенням розміру грошового забезпечення за посадою старшого інспектора (управління, відділи(відділення)поліції) до посади на день звільнення із елужби - старшого інспектора сектора ГІРФО 1 МВМ Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2 500,00 грн.; оклад за спеціальним званням - 1800,00 грн.; надбавка за вислугу років (30%) - 1 290,00 грн.; надбавка до посадового окладу за роботу в умовах режимних обмежень - 375,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби - 2515,50 грн.; премія - 3517,63 грн., доплату за роботу в нічний час - 31,44 грн., індексація - 887,09 грн., всього 12916,66 гривень для проведення з 1 вересня 2019 перерахунку основного розміру пенсії. Копію оновленої довідки про розмір грошового забезпечення надіслати Позивачу.
Позов подано з підстав порушення права позивача на перерахунок пенсії з урахуванням усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, установлених законодавством.
Ухвалою від 31 грудня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідачем відзив на адміністративний позов не подано.
При цьому суд вважає, що наявних в матеріалах адміністративної справи доказів недостатньо для всебічного розгляду даної справи.
За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі за власною ініціативою.
Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Положеннями статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи наведене, з метою повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку про необхідність переходу до загального позовного провадження, витребування доказів та призначення підготовчого засідання.
Керуючись статтями 11, 12, 80, 180, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -
Витребувати у Державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Донецькій області»:
- копію витягу з наказу про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ;
- інформацію щодо нарахування сум індексації ОСОБА_1 за 24 календарних місяці які передували звільненню.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , а саме: довідки на підставі яких проводились перерахунки пенсійних виплат позивачу, у період з 1 січня 2016 року по теперішній час та протоколи проведення перерахунків.
Зобов'язати надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського , б.1) до 5 квітня 2021 року та на електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua.
У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Адміністративну справу №200/12235/20-а розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 5 квітня 2021 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Відповідно до пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Копію ухвали направити учасникам справи та до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ по Донецькій області"
(87553, Донецька область, м. Маріуполь, Приморський район, вул. Новоросійська, буд. 28), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна, 3).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Суддя В.С. Дмитрієв