Україна
Донецький окружний адміністративний суд
03 березня 2021 р. Справа№200/342/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Аляб'єва І.Г.,
при секретарі судового засідання Козирєвій О.О.,
за участі:
представника відповідача - Яковлевої А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (вул. Італійська, 59, м.Маріуполь, Донецька область, 87515, код ЄДРПОУ 43142826) до Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Сервіскомуненерго» (вул. 50-річчя Слов'янської ТЕС, 22, м.Миколївка, Слов'янського району, Донецька область, 84182, код ЄДРПОУ 36209174) про стягнення податкового боргу,
Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області, звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Сервіскомуненерго» в якому просить з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог стягнути податковий борг в розмірі 1 716 692,87 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначає, що за підприємством обліковується податковий борг, що раніше не був заявлений до суду у розмірі 1 716 692,87 грн., який виник з причин несплати донарахованих штрафних санкцій.
Відповідачем надано відзив на позовну заяву, в якій позовні вимоги податкової служби визнає частково. Щодо податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 1 384 689,26 грн зазначає, що визнає дану заборгованість частково, а саме у сумі 8342,00 грн у зв'язку з тим, що термін позовної давності щодо оскарження податкових повідомлень-рішень з податку на додану вартість на загальну суму 1 376 347,26 грн., заявлених Позивачем до стягнення з КП «Сервіскомуненерго» ще не минув, вважаємо дані вимоги Позивача неогрунтованими та такими, що порушують право КП «Сервіскомуненерго» на звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів Посилається на позицію Верховного Суду викладену в постанові від 03.04.2020 у справі № 2540/2576/18 та в постанові від 11.10.2019 у справі №640/20468/18.
Щодо податкового боргу з надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в сумі 275 730,58 грн. зазначає, що позовні вимоги визнає частково, а саме у сумі 109 349,43 грн., оскільки відповідачем частково сплачено заборгованість, а саме відповідно до платіжних доручень від 30.12.2020 №458 на суму 20000,00 грн; 29.12.2020 №1856 на суму 30000,00 грн, 28.12.2020 №1836 на суму 20000,00 грн; 24.12.2020 №1827 на суму 45000,00 грн.
Заборгованість з податку на прибуток визнає частково, в сумі 170 219,00 грн., згідно з податковою декларацією № 9287626168 від 05.11.2020. Заборгованість з податку на прибуток в сумі 32 329,82 грн., заявлену до стягнення Позивачем на підставі повідомлень-рішень № 0032934704 від 02.05.2019, № 0000535504 від 17.09.2019, № 0034205504 від 01.06.2020, № 0040615504 від 10.07.2020 не визнаємо у зв'язку з тим, що термін оскарження даних повідомлень рішень в судовому порядку ще не минув.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.01.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04.02.2021.
04.02.2021 розгляд справи відкладено на 18.02.2021.
Ухвалою суду від 18.02.2021 закрито підготовче провадження у справі, розгляд справи по суті призначено на 03.03.2021.
До судового засідання з'явився представник позивача, наполягав на задоволені позовних вимог з підстав наведених у позовній заяві.
До судового засідання відповідач не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. До суду надійшло клопотання відповідача про розгляд справи без його участі.
Дослідивши докази, що містяться у матеріалах справи, суд встановив наступне.
Комунальне підприємство Миколаївської міської ради “Сервіскомуненерго” зареєстровано в якості юридичної особи 26.11.2008 року за № 12771020000001786, включено до ЄДРПОУ за № 36209174, перебуває на обліку у Головному управління ДПС у Донецької області.
За Комунальним підприємством Миколаївської міської ради “Сервіскомуненерго” обліковується податковий борг, що раніше не був заявлений до суду, у розмірі 1 716 692,87 грн, який виник:
1.з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів(робіт,послуг) (код платежу 14010100), який виник з причини несплати поточних нарахувань грошових зобов'язань самостійно задекларованих у податкових деклараціях та податкових повідомлень-рішень у сумі 1 349 997,77 грн.:
- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0015085504 від 18.03.2020 у сумі 5508,51 грн;
- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0020355504 від 02.04.2020 у сумі 35214,44 грн;
- податкове повідомлення-рішення (форма «Н») №0020275504 від 02.04.2020 у сумі 74012,80 грн.
- податкове повідомлення-рішення (форма «Н») №0032125504 від 25.05.2020 у сумі 79730,79 грн.
- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0041215504 від 21.07.2020 у сумі 91943,15 грн.
- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0041425504 від 23.07.2020 у сумі 87310.19 грн.
- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0045945504 від 07.09.2020 у сумі 89668.94 грн.
- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0033040420 від 30.09.2020 у сумі 98928,15 грн.
- податкове повідомлення-рішення (форма «Н») №0069700420 від 16.10.2020 у сумі 677093,35 грн.
- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0001010420 від 11.11.2020 у сумі 102245,45 грн.
- податкова декларація з податку на додану вартість №9302376455 від 16.11.2020 термін сплати 30.11.2020 в сумі 8342,00 грн.
2.надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти (код платежу 19010200), який виник з причини несплати поточних нарахувань грошових зобов'язань самостійно задекларованих у податкових деклараціях та податкових повідомлень-рішень у сумі 164146,28 грн.
- податкова декларація екологічного податку №9089734754 від 06.05.2019 термін сплати 20.05.2019 у сумі 6296,53 грн;
- податкова декларація екологічного податку №9163065378 від 26.07.2019 термін сплати 19.08.2019 у сумі 26758,32 грн;
- податкова декларація екологічного податку №9236998230 від 11.10.2019 термін сплати 19.11.2019 у сумі 27187,08 грн;
- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0011975504 від 26.11.2019 у сумі 5351,67 грн;
- податкова декларація екологічного податку №9333303181 від 31.01.2020 термін сплати 19.02.2020 у сумі 23450,43 грн;
- податкова декларація екологічного податку №9095320612 від 04.05.2020 термін сплати 20.05.2020 у сумі 25521,57 грн;
- податкова декларація екологічного податку №9175412501 від 23.07.2020 термін сплати19.08.2020 у сумі 24890,28 грн;
- податкова декларація екологічного податку №9271456945 від 20.10.2020 термін сплати 19.11.2020 у сумі 24690,40 грн;
3.податок на прибуток підприємств та фінустанов комунальної власності (код платежу 11020202), який виник з причини несплати поточних нарахувань грошових зобов'язань самостійно задекларованих у податкових деклараціях та податкових повідомлень-рішень у сумі 202548,82 грн.:
- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0032934704 від 02.05.2019 у сумі 3121,14 грн.;
- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0000535504 від 17.09.2019 у сумі 28608,68 грн.;
- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0034205504 від 01.06.2020 у сумі 414,68 грн.;
- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») №0040615504 від 10.07.2020 у сумі 185,32 грн.;
- податкова декларація з податку на прибуток підприємств №9287626168 від 05.11.2020 термін сплати 19.11.2020 у сумі 170219,00 грн.
Податкові повідомлення-рішення не оскаржувались платником в адміністративному чи судовому порядку.
З метою погашення податкового боргу контролюючим органом на адресу відповідача надсилалася податкова вимога від 31.03.2014 № 466-25 на суму 12190,91 грн, яка отримана відповідачем 04.04.2014.
До суду не надано доказів оскарження вказаних повідомлень-рішень. Таким чином, податкові зобов'язання, відповідно до приписів Податкового кодексу України є узгодженими.
Здійснивши оцінку обставин справи та надавши їм юридичної кваліфікації, суд прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з такого.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно підпунктом 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Приписами пункту 46.1. статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Пунктом 50.1 статті 50 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника додатків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з пунктами 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
У відповідності пункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з розрахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області підлягають задоволенню, оскільки підтверджені належними та допустимими доказами.
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
За таких обставин судовий збір з відповідача не стягується.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 139, 242-246, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд
Адміністративний Головного управління ДПС у Донецькій області (вул. Італійська, 59, м.Маріуполь, Донецька область, 87515, код ЄДРПОУ 43142826) до Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Сервіскомуненерго» (вул. 50-річчя Слов'янської ТЕС, 22, м.Миколївка, Слов'янського району, Донецька область, 84182, код ЄДРПОУ 36209174) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Сервіскомуненерго» (вул. 50-річчя Слов'янської ТЕС, 22, м.Миколївка, Слов'янського району, Донецька область, 84182, код ЄДРПОУ 36209174) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 1 716 692 (один мільйон сімсот шістнадцять тисяч шістсот дев'яносто дві) гривні 87 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення виготовлений та підписаний 03 березня 2021 року.
Суддя І.Г. Аляб'єв