Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням
04 березня 2021 р. Справа №200/1473/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, м.Слов'янськ, пл.Соборна, 3), в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до пільгового стажу в кратному обчисленні час проходження військової служби в особливий період з 23.05.2018 по 23.11.2018 та з 20.03.2020 по 23.13.2020 для призначення пенсії за віком на пільгових умовах;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області зарахувати ОСОБА_1 період проходження військової служби з 23.05.2018 по 23.11.2018 та з 20.03.2020 по 23.11.2020 до спеціального стажу та пільгового стажу в потрійному розмірі;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області перерахувати та в подальшому нараховувати ОСОБА_1 пенсію з урахуванням спеціального стажу та пільгового стажу починаючи з 04 01.2021.
Ухвалою суду від 15.02.2020 відкрито провадження у справі №200/1473/21-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
У відзиві представником управління зазначено, що належним відповідачем по справі є саме управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області та те, що Головне управління не приймало жодних рішень стосовно позивача, оскільки не має зазначених повноважень.
У відповідності до ч.ч.3,4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
У зв'язку з поданням представником Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відзиву на адміністративний позов, в якому зазначено, що Управління є неналежним відповідачем по справі, з метою з'ясування думки позивача щодо заміни відповідача по справі, для забезпечення правильного розгляду справи по суті, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись ст.ст. 12, 256, 260, 262 КАС України суд, -
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Призначити підготовче засідання на 06.04.2021 о 12 год. 15 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
ОСОБА_1 надати суду до 06.04.2021 письмово викладену думку щодо заміни неналежного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на належного - Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.В.Загацька