02 березня 2021 року Справа №160/279/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Ніколайчук С.В.
при секретарі судового засідання - Федуркіній А.В.
за участі:
представника позивача Грачов Т.Л., Шаверін Д.С.,
представника відповідача Змітріченко Ю.П., Тарасюк О.Л.,
перевіривши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви про зміну позовних вимог акціонерного товариства "Дніпроазот" (вул. С.Х. Горобця, буд.1, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, 51909, код ЄДРПОУ 05761620) до Кам'янської міської ради (майдан Петра Калнишевського, 2, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, 51931, код ЄДРПОУ 24604168) про визнання протиправним та нечинним рішення,-
05 січня 2021 року акціонерне товариство "Дніпроазот" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кам'янської міської ради, в якій просить:
- визнати протиправним та нечинним рішення Кам'янської міської ради № 1105-25/VII від 22.06.2020 року «Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року відкрити провадження в адміністративній справі № 160/279/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 26 січня 2021 року.
26.01.2021 року представником позивача подано до суду про зміну предмета позову, у якій позивач просить визнати протиправним та нечинним рішення Кам'янської міської ради від 29.09.2017 року № 816-19/VII «Про затвердження положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста».
Заява про зміну предмета позову обґрунтовано тим, що з позовних заяв Кам'янської міської ради про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок № 12992 від 15.12.2014, № 12994 від 15.12.2014, № 12997 від 15.12.2014, №12998 від 15.12.2014, № 12999 від 15.12.2014, № 14037 від 01.07.2015 (вх. № 533 від 23.11.2020, № 534 від 23.11.2020, № 535 від 23.11.2020, № 536 від 23.11.2020, № 543 від 24.11.2020, № 544 від 24.11.2020 вбачається, що Кам'янська міська рада застосувала оскаржуване рішення від 29.09.2017 р. № 816-19/УІІ «Про затвердження положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста» до позивача та позивач належить до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано вказане рішення Кам'янської міської ради.
Проте, при звернення позивача до суду з заявою про зміну предмета позову позивачем не сплачено судовий збір.
Водночас, після відкриття провадження по справі судом встановлено, що при зверненні до суду позивачем всупереч вимогам частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства не сплачено судовий збір в повному обсязі за звернення до суду із даним позовом.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 10 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України - розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, повернення судового збору врегульовано Законом України «Про судовий збір» за №3674-VI від 08.07.2011р.
У відповідності до положень ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством та перераховується у безготівковій або готівковій формі.
Так, згідно з частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» визначено, що у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року становить 1921,00 грн.
Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за заяву про зміну предмета позову у розмірі 2270.00 грн.
Таким чином, недоліки заяви про зміну предмета позову можуть бути усунені шляхом надання до суду належного документу на підтвердження сплати судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру у відповідності до Закону України «Про судовий збір» у розмірі 2270.00 грн. за наступними розрахунковими реквізитами для перерахування судового збору: Отримувач: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101 ; код ЄДРПОУ (отримувача): 37988155; Рахунок отримувача: UA 368999980313141206084004632 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО 899998 ; призначення платежу «судовий збір за позовом _______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача)».
Відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
На підставі наведеного та керуючись ч. 10 ст. 169, ч. 13 ст.171, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Заяву про зміну предмета позову акціонерного товариства "Дніпроазот" (вул. С.Х. Горобця, буд.1, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, 51909, код ЄДРПОУ 05761620) до Кам'янської міської ради (майдан Петра Калнишевського, 2, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, 51931, код ЄДРПОУ 24604168) про визнання протиправним та нечинним рішення - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків заяви протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом:
- надання суду доказів доплати судового збору в розмірі 2270.00 грн., сплаченого за наступними реквізитами: (Отримувач: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101 ; код ЄДРПОУ (отримувача): 37988155; Рахунок отримувача: UA 368999980313141206084004632 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО 899998 ; призначення платежу «судовий збір за позовом _______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача)» або обґрунтоване клопотання з належними та допустимими доказами.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява залишається без розгляду у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.
Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась до суду із позовною заявою.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.В. Ніколайчук