25 лютого 2021 року Справа №804/1544/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіСидоренко Д.В.
за участі секретаря судового засіданняКручини Ю.Д.
за участі:
представника позивача представника відповідача Руденко С.О. Єгорова А.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця" до Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
01.03.2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного підприємства "Придніпровська залізниця" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 03.01.2017 року №0001001402 Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС.
Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.
Ухвалою суду від 29.06.2017 року суд допустив заміну відповідача Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС на правонаступника - Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків ДФС.
Також, ухвалою суду від 29.06.2017 року було частково задоволено клопотання Державного підприємства "Придніпровська залізниця" про зупинення провадження у справі. Зупинено провадження у справі, до набрання рішенням законної сили у адміністративній справі №11н-16/804/18930/14 щодо розгляду заяви Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2014р. у справі №804/18930/14. В іншій частині відмовлено.
Ухвалою суду від 12.01.2021 року поновлено провадження у адміністративній справі №804/1544/17 та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні.
04.02.2021 року від відповідача надійшло письмове клопотання, в якому він просить суд: замінити відповідача у справі №804/1544/17 з Офісу великих платників податків ДПС, його правонаступником - Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.
24.02.2021 року від позивача також надійшло письмове клопотання, в якому представник просить суд: замінити відповідача у справі №804/1544/17 - Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків ДФС на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
У судове засідання прибули представник позивача та представник відповідача, подані клопотання підтримали, просили суд їх задовольнити.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши подані клопотання, суд зазначає наступне.
Так, відповідачем у даній справі є - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39440996).
Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
30 липня 2019 року відбулася державна реєстрація юридичної особи - Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471), яка є правонаступником Офісу великих платників податків ДФС (код ЄДРПОУ 39440996) як орган виконавчої влади.
Такими чином, у 2019 році Офіс великих платників податків ДПС почав діяльність, як орган виконавчої влади, та є правонаступником Офісу великих платників податків ДФС.
Також, Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
Разом з тим, на базі ліквідованого Офісу великих платників податків Державної податкової служби та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків, зокрема, Східне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі зі великими платниками податків, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №1000741030008085321.
Відповідно до п.1 Положення про Східне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року №643, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Міжрегіональне управління, МУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Отже, враховуючи, що Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступникомОфісу великих платників податків ДФС, суд вважає за можливе замінити відповідача у адміністративній справі №804/1544/17.
Керуючись статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Допустити заміну відповідача Офісу великих платників податків ДФС правонаступником Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 03.03.2021 року.
Суддя Д.В. Сидоренко