про заміну відповідача в адміністративній справі
03 березня 2021 року ЛуцькСправа № 803/152/17
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Смокович В.І.,
за участю секретаря судового засідання - Литвиненко І.П.,
представника позивача - Давидюка О.Г.,
представника ГУ ДПС у Волинській області - Сахарчука А.А.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання представника ГУ ДПС у Волинській області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Старовижівське лісове господарство» до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Державне підприємство «Старовижівське лісове господарство» звернулося до суду із позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27 січня 2017 року №0000221401, №0000081400, №0000071400 та від 30 січня 2017 року №0000241401.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10 березня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 року, позов задоволено повністю.
Постановою Верховного Суду від 28 січня 2021 року касаційну скаргу Головного управління ДФС у Волинській області задоволено частково: постанову Волинського окружного адміністративного суду від 10 березня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 року скасовано та направлено справу на новий розгляд до Волинського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2021 року адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Старовижівське лісове господарство» до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень прийнято до провадження, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено у даній справі підготовче засідання на 10:00 год. 03 березня 2021 року.
У підготовчому засіданні 03 березня 2021 року представником ГУ ДПС у Волинській області подано до суду клопотання про заміну відповідача - Головного управління ДФС у Волинській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Волинській області.
Представник позивача присутній у судовому засіданні не заперечує проти заміни відповідача правонаступником.
Представник Головного управління ДПС у Волинській області клопотання про заміну відповідача правонаступником просить задовольнити.
Вивчивши зміст поданого клопотання, суд прийшов до висновку, що його необхідно задовольнити з огляду на таке.
Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України” утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу; також установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Так, вказаною постановою утворено, зокрема, Головне управління ДПС у Волинській області; Головне управління ДФС у Волинській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Волинській області.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-p вiд 21 серпня 2019 року «Питaння державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України №227 вiд 06 березня 2019 року «Пpo зaтвepджeння пoлoжeнь про Дepжaвнy пoдaткoвy службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, a також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Із урахуванням того, що Головне управління ДПС у Волинській області є правонаступником усіх прав та обов'язків відповідача - Головного управління ДФС у Волинській області, тому суд дійшов висновку про заміну відповідача його правонаступником у даній справі.
Керуючись статтями 52, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача про заміну відповідача правонаступником задовольнити.
Замінити в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Старовижівське лісове господарство» до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, відповідача - Головне управління ДФС у Волинській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Волинській області (Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код юридичної особи 43143484).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.І. Смокович