м. Вінниця
04 березня 2021 р. Справа № 120/1397/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 26.02.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк на усунення виявлених у ній недоліків, шляхом:
- надання доказів сплати судового збору в розмірі 67 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, код ЄДРПОУ: 37979858, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд;
- надання належним чином засвідчених копій документів, зазначених у додатках до позовної заяви.
01.03.2021 представником позивача подано заяву про усунення недоліків позовної заяви. До поданої заяви представником позивача долучено копію квитанції про сплату решти суми судового збору в сумі 67 грн., а також засвідчені копії документів, зазначених у додатках до позовної заяви.
Разом із тим, ознайомившись із наданими представником позивача матеріалами, встановлено, що засвідчена ним довідка, яка визначена в додатках як "довідка про участь в бойових діях ОСОБА_2 ", є нечитабельною, адже поверх відображеного у ній тексту нанесено латинські літери, символи та цифри, які перешкоджають ознайомитись із змістом самої довідки.
Крім того, встановлено, що відповідна довідка подана представником позивача через підсистему "Електронний суд" у вигляді засвідченої адвокатом кольорової скан-копії.
Засвідчення адвокатом Савчуком М.В. своїм власноручним підписом скан-копії відповідної довідки у такому вигляді (із нанесенням поверх відображеного у ній тексту латинських літер, символів та цифр) свідчить про те, що саме такий зміст довідки відповідає оригіналу.
В той же час, до позовної заяви, яка була первинно подана представником позивача, долучено копію цієї ж довідки, однак, не засвідчену у встановленому законом порядку. При цьому, зміст наведеної довідки є відмінним від тієї, що була засвідчена адвокатом Савчуком М.В. та надана суду на виконання вимог ухвали від 26.02.2021.
Таким чином, з надісланих представником позивача матеріалів неможливо встановити, який зміст поданої ним довідки, яка визначена в додатках як "довідка про участь в бойових діях ОСОБА_2 ", відповідає її оригіналу.
Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів (ч. 3 ст. 207 ЦК України).
Наведені вище обставини свідчать про виконання позивачем вимог ухвали від 26.02.2021 про залишення позовної без руху виконані не у належний спосіб, що згідно положень п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України є підставою для повернення позовної заяви.
Разом із тим, слід враховувати, що частина 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує кожному право звернутися до суду з будь-якою вимогою щодо своїх цивільних прав та обов'язків. У такий спосіб здійснюється "право на суд", яке відповідно до практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати "вирішення" спору судом.
Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вище викладене, а також з метою запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, вважаю за необхідне продовжити строк виконання ухвали суду від 26.02.2021 на 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.
Керуючись ст.ст. 121, 161, 256 КАС України суд, -
Продовжити строк виконання ухвали суду від 26.02.2021 на 5 днів з дня отримання даної ухвали суду від 04.03.2021.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна