Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
04 березня 2021 рокуСправа № 912/1235/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г. розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №912/1235/19
за позовом Першого заступника керівника Знам'янської місцевої прокуратури, вул. Братів Лисенків, 5, м. Знам'янка, Кіровоградська область, 27400, в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають:
Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030,
Захарівська сільська рада Світловодського району Кіровоградської області, вул. Гагаріна, 91, с. Захарівка, Світловодський район, Кіровоградська область, 27545
до відповідача: Фермерського господарства "Владен Плюс", вул. Гагаріна, буд. 86, с. Захарівка, Світловодський район, Кіровоградська область, 27545
про стягнення 270 918,30 грн
Представники
від прокуратури - Лагода О.В. посвідчення №058764 видане 17.12.2020;
від позивачів - участі не брали;
від відповідача - Пилипенко Ю.А. адвокат, ордер № 52551 від 25.06.19; посвідчення №256 видане 05.03.2018;
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Знам'янської місцевої прокуратури в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Захарівська сільська рада Світловодського району Кіровоградської області до Фермерського господарства "Владен Плюс" про стягнення 270 918,30 грн.
Ухвалою від 31.05.2019 відкрито провадження у справі №912/1235/19.
14.06.2019 відповідачем надано до суду відзив на позовну заяву від 07.06.2019, відповідно до якого просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.
02.07.2019 до суду від прокурора надійшла відповідь на відзив від 19.06.2019 № 45-749 вих-19, відповідно до якої прокурор просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
10.07.2019 до суду від відповідача надійшло заперечення на відповідь на відзив з доказами його направлення учасникам справи, у якому заперечено позовні вимоги.
19.08.2019 Головним управління Держгеокадастру у Кіровоградській області подано суду пояснення по суті позовних вимог.
Ухвалою від 18.12.2019 Господарським судом Кіровоградської області зупинено провадження у справі №912/1235/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18.
Судом встановлено, що Великою Палатою Верховного Суду прийнято Постанову у справі № 912/2385/18.
Ухвалою від 05.02.2021 судом поновлено провадження у справі № 912/1235/19 та призначено підготовче засідання на 17.02.2021 о 14:00 год.
В підготовчому засіданні 17.02.2021 оголошено перерву на 04.03.2021 о 09:00 год.
04.03.2021 в підготовчому засіданні в.о. керівника Знам'янської місцевої прокуратури подано суду клопотання від 25.02.2021 про заміну позивача Захарівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області на її правонаступника Великоандрусівську сільську раду Світловодського району Кіровоградської області (27520, Кіровоградська область, Світловодський район с. Велика Андрусівка, вул. Центральна, 43, і.к. 04364294).
Клопотання мотивовано наступним. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 716-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Кіровоградської області" затверджено нові територіальні громади та Захарівська сільська рада увійшла до складу території Великоандрусівської територіальної громади. Відповідно до рішення Великоандрусівської сільської ради № 12 від 15.12.2020 "Про початок реорганізації Глинської сільської ради, Григорівської сільської ради, Захарівської сільської ради, ..." почато процедуру реорганізації Захарівської сільської ради шляхом приєднання до Великоандрусівської сільської ради, яка є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Захарівської сільської ради.
Приписами Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій" від 17.11.2020 внесено зміни до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", розділ V "Прикінцеві та перехідні положення" доповнено пунктами 6-1 і 6-2 такого Змісту:
1) у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі -сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади;
4) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов'язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;
9) юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов'язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.
Крім того, відповідно до ч. 8 ст. 45 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.
Великоандрусівська територіальна громада створена у 2016 році на підставі рішення Великоандрусівської сільської ради №87 від 12.08.2016 "Про добровільне об'єднання територіальних громад".
Відносини, що виникають у процесі добровільного об'єднання територіальних громад сіл, селищ, міст, а також добровільного приєднання до об'єднаних територіальних громад регулює Закон України "Про добровільне об'єднання територіальних громад".
Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" об'єднана територіальна громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об'єднання територіальних громад, або з моменту набрання чинності рішенням про підтримку добровільного об'єднання територіальних громад на місцевому референдумі та за умови відповідності таких рішень висновку, передбаченому частиною четвертою статті 7 цього Закону.
Згідно з ч.ч. 3-4 ст. 8 Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" об'єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків територіальних громад, що об єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою. У разі об'єднання всіх територіальних громад одного району в одну об'єднану територіальну громаду все майно спільної власності територіальних громад такого району є комунальною власністю об'єднаної територіальної громади, а пов'язані з таким майном права та обов'язки належать об'єднаній територіальній громаді з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою.
З дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об'єднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об'єдналися, та розміщених поза адміністративним центром об'єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об'єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом. Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об'єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов'язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об'єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об'єднаною територіальною громадою.
За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Отже, враховуючи встановлені вище обставини, наведені положення законодавства, суд вбачає підстави для заміни позивача Захарівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області та залучення до участі у справі її правонаступника - Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області (27520, Кіровоградська область, Світловодський район с. Велика Андрусівка, вул. Центральна, 43, і.к. 04364294).
З підстав викладеного, суд вважає за необхідне оголосити перерву в підготовчому засіданні та встановити строк для подання відповідних доказів.
Керуючись статями 52, 183, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Клопотання в.о. керівника Знам'янської місцевої прокуратури від 25.02.2021 задовольнити.
2. Замінити у справі № 912/1235/19 позивача Захарівську сільську раду Світловодського району Кіровоградської області та залучити до участі у справі її правонаступника - Великоандрусівську сільську раду Світловодського району Кіровоградської області (27520, Кіровоградська область, Світловодський район с. Велика Андрусівка, вул. Центральна, 43, і.к. 04364294).
3. Відповідачу протягом 5 днів з дня проголошення ухвали надати суду докази направлення відзиву на позов Великоандрусівській сільській раді Світловодського району Кіровоградської області .
4. Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України позивач (Великоандрусівська сільська рада Світловодського району Кіровоградської області ) має право подати відповідь на відзив протягом 5 днів після отримання відзиву на позовну заяву.
До відома позивача - відповідно до ч. 3 ст. 166 Господарського процесуального кодексу України копія відповіді на відзив та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до господарського суду.
5. В підготовчому засіданні оголосити перерву на 18.03.2021 о 09:00 год.
6. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 208.
7. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та в частині заміни сторони може бути оскаржена в установленому порядку.
8. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
9. Примірники ухвали надіслати Знам'янській місцевій прокуратурі на електронну пошту (znamyanka@kir.gp.gov.ua); Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області на поштову адресу та електронну пошту ( kirovohrad@land.gov.ua ); Захарівській сільській раді (вул. Гагаріна, 91, с. Захарівка, Світловодський район, Кіровоградська область, 27545); Великоандрусівській сільській раді Світловодського району Кіровоградської області на поштову адресу (27520, Кіровоградська область, Світловодський район с. Велика Андрусівка, вул. Центральна, 43) та електронну пошту; Фермерському господарству "Владен Плюс" на електронну пошту ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); Кіровоградській обласній прокуратурі на електронну пошту (oblprokuratura@kir.gp.gov.ua).
Повний текст ухвали складено 04.03.2021.
Суддя В.Г. Кабакова