Справа № 752/5541/21
Провадження № 2-о/752/215/21
01.03.2021 року м. Київ
Суддя Голосіївського районного суду м. Києва Ольшевська І.О., за участю секретаря судового засідання Петріченка І. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва цивільну справу №752/5541/21 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Голосіївський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -
ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просила встановити факт смерті громадянки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Волноваха, Донецька область, Україна, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Донецьку, у віці 71 років. У заяві посилається на те, що вона є донькою померлої, смерть якої настала на тимчасово окупованій території України. Свідоцтво про смерть було видане Донецьким міським Відділом запису актів цивільного стану Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки 24.04.2020 року за № 377, що знаходиться на тимчасово окупованій території в Донецькій області. Заявник зверталась із заявою щодо проведення державної реєстрації смерті до Голосіївського районного у місті Києві відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), але їй було відмовлено у проведенні відповідної державної реєстрації. Заявниця зазначає, що встановлення факту смерті необхідно їй для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України.
Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 01.03.2021р. було призначено розгляд даної справи на 01.03.2021р. на 14.00 годину.
Заявник та представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явилися, хоча про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
У відповідності до ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом, заявник ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданого Камінським відділом запису актів цивільного стану Донецької області 18.10.1978 року та свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого Міським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Донецька Донецької області 18.07.1997 року, яким змінено прізвище ОСОБА_1 на ОСОБА_1 .
У судовому засіданні з викладених у заяві обставин, письмових доказів у справі, зокрема лікарської довідки про смерть № 83 від 24.04.2020р., виданої Комунальним закладом «Центральна міська клінічна лікарня № 9 міста Донецька», достовірно встановлено факт смерті ОСОБА_2 в м. Донецьку 24.04.2020р. від хронічної серцевої недостатності, постінфарктного кардіосклерозу, ішемічної хвороби серця.
Як вбачається, заявник зверталася до Голосіївського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо реєстрації у встановленому законом порядку смерті ОСОБА_2 , але отримала відмову від 25.02.2021 року за № 153/21.3-71 у проведенні державної реєстрації смерті, з огляду на те, що пред'явлено заявником документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланням на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Частинами 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаться незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно з ч. 3 ст. 2 Закону України «Про особливості державної політки із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв'язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Згідно з наказами Міністерства юстиції України від 25.11.2014р. №246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області», «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», свідоцтва про смерть, видані органом, який знаходиться не на контрольованій території, є недійсним. Використання їх в якості документів, що засвідчують факт смерті, є неможливим.
Під час вирішення питання щодо оцінки доказів суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, зокрема висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, "Loizidouv. Turkey", "Cyprusv. Turkey"), а також Молдови та Росії (зокрема, "Mozerv. theRepublicofMoldovaandRussia", "IlascuandOthersv. MoldovaandRussia"), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibiacase), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони.
Частиною 2 ст. 319 ЦПК України передбачено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не змінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
За таких обставин, оскільки заявник фактично просить встановити факт смерті особи у певний час та в певному місці, що тягне за собою можливі юридичні наслідки, зокрема надасть можливість зареєструвати вказаний акт цивільного стану, суд приходить до висновку, що вимоги заяви обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
Керуючись ст.ст. 3, 81, 315-319 ЦПК України суд, -
1.Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Голосіївський районний у місті Києві відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовольнити повністю.
2.Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що настала ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Донецьку, Україна, внаслідок хронічної серцевої недостатності, постінфарктного кардіосклерозу, ішемічної хвороби серця.
3.Рішення про встановлення факту смерті підлягає негайному виконанню.
4.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
5.Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду або через Голосіївський районний суд міста Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя І.О. Ольшевська