Дата документу 26.02.2021 Справа № 554/1426/21
Провадження №1-кс/554/3499/2021
Іменем України
26 лютого 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов'язати уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 ( Соснівський сільський голова 7 скликання) та депутатів Соснівської сільської ради Конотопського району Сумської області 7 скликання ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; внести зазначені відомості з попередньою кваліфікацією за ч.ч. 1,4 ст.157, ч.1 ст.365 КК України; видати ОСОБА_4 або її представнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування вимог скарги заявник вказав, що 06.01.2021 року заявниками ОСОБА_4 ( Соснівський сільський голова 7 скликання) та депутатів Соснівської сільської ради Конотопського району Сумської області 7 скликання ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, та до Офісу Генерального прокурора направлено заяву про злочин в порядку ст.214 КПК України.
11.02.2021 року ОСОБА_4 отримала відповідь від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначене свідчить про неправомірну бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві. Посилаючись на ст.214 КПК України, заявник просить скаргу задовольнити у повному обсязі.
У судове засідання заявник не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. У надісланій заяві адвокат просить про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з'явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду повторно не з'явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.
Як вбачається зі скарги, 06.01.2021 року на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, була направлена заява ОСОБА_4 ( Соснівський сільський голова 7 скликання) та депутатів Соснівської сільської ради Конотопського району Сумської області 7 скликання ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 про злочин в порядку ст.214 КПК України.
Заява була отримана адресатом, проте відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 06.01.2021 року не внесені.
Згідно вимогам ст.214 КПК України, вбачається, що: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».
Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».
В даному випадку вбачається, що уповноваженими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в повідомленні заявника, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.
Інші вимоги скарги, зокрема: про зобов'язання уповноважених осіб ТУ ДБР внести відомості до ЄРДР за визначеною заявником статтею КК України задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,- задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 від 06.01.2021 року про вчинення кримінального правопорушення.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1