Справа № 718/491/21
Провадження №2/718/122/21
про відмову у відкритті провадження
"03" березня 2021 р. м. Кіцмань Чернівецька область
Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мінів О.І. вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано- Франківськ), Державної Казначейської служби України, про відшкодування шкоди, завданої неправомірним рішенням, -
01.03.2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з цивільним позовом до Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано- Франківськ), Державної Казначейської служби України, про відшкодування шкоди, завданої неправомірним рішенням.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 06.08.2018 року Кіцманським РВ ВДВС ГТУЮ в Чернівецькій області винесено постанову ВП №55105366 про стягнення з нього виконавчого збору. Постановою від 22.05.2019 року ВП №59178447, відкрито виконавче провадження щодо стягнення з нього виконавчого збору в розмірі 298266,75 гривень в дохід держави. В рахунок виконання постанови, звернуто стягнення на належну йому пенсію в розмірі 20% щомісячного платежу до виплати загальної суми боргу з виконавчого збору.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №824/515/20-а від 02.11.2020 року постанову про стягнення виконавчого збору ВП №55105366 від 06.08.2018 року визнано протиправною та скасовано
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020 року рішення суду першої інстанції у справі №824/515/20-а залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Таким чином просить повернути утримані з нього кошти в сумі 4980 гривень за період з 26.02.2020 по 11.01.2021 року.
У відповідності до ст.186 ЦПК України, до відкриття провадження у справі суддя після одержання позовної заяви з'ясовує в т.ч., чи заява підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановлено, що справа не належить до цивільної юрисдикції Кіцманського районного суду Чернівецької області.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Поворот виконання рішення це процесуальна форма захисту прав боржника. Він можливий лише після набрання судовим рішенням законної сили. Його суть у поверненні стягувачем боржнику всього одержаного за скасованим рішенням.
Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 2 листопада 2011 року №3-рп/2011 поворот виконання рішення це процесуальна гарантія захисту прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав.
Згідно з правилами ч.1-2 ст.380 КАС України, суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: закриває провадження у справі; залишає позов без розгляду; відмовляє в позові повністю; задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі. Якщо рішення після його виконання скасовано і справу повернуто на новий розгляд, суд, ухвалюючи рішення, вирішує питання про поворот виконання, якщо при новому розгляді справи він: закриває провадження у справі; залишає позов без розгляду; відмовляє в позові повністю; задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.
За правилами ч.7 ст.380 КАС України, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами (ч.8 ст.380 КАС України).
Таким чином, враховуючи викладене, дана цивільна справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки, на переконання суду, даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства на підставі ст.380 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до положеньст.186ЦПК України, слід відмовити у відкритті провадження за даним позовом.
Суд роз'яснює позивачу, що йому у відповідності до ч. 7 ст. 380 КАС України необхідно звернутися із заявою до Чернівецького окружного адміністративного суду для вирішення питання про поворот виконання судового рішення.
Керуючись ст. 186 ЦПК України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано- Франківськ), Державної Казначейської служби України, про відшкодування шкоди, завданої неправомірним рішенням.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: О.І. Мінів