Справа № 347/192/16
Провадження № 1-кс/347/124/21
03.03.2021 м.Косів
Слідчий суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність другого слідчого відділення Територіального управління Державного бюро розслідувань що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Косівського районного суду Івано-Франківської області 02.03.2021 року звернувся із скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність другого слідчого відділення Територіального управління Державного бюро розслідувань що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свої вимоги тим, що 12.02.2021 року він звернувся до другого слідчого відділення Територіального управління Державного бюро розслідувань щодо внесення відомостей, які на його думку мають ознаки кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань а саме в частині вчинення службовими особами Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області та працівників прокуратури Коломийської міжрайонної прокуратури, відповідно до ст.214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Така бездіяльність слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові суперечить вимогам КПК України. Відповідно до вимог частини першої статті 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Просить зобов'язати друге слідче відділення Територіального управління Державного бюро розслідувань, що розташоване в м.Львів внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.372 КПК України, визнати його потерпілим та розпочати розслідування.
Вказана скарга підлягає поверненню скаржнику - ОСОБА_2 за наступних підстав:
Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та осіб, які можуть оскаржувати рішення, дії або бездіяльність.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України: скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчим суддею встановлено, що скаржник звернувся в суд із скаргою на бездіяльність другого слідчого відділення Територіального управління Державного бюро розслідувань що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в той же час суд звертає увагу, що друге слідче відділення Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване в м.Львів по вул. М.Кривоноса 6, що не належить до територіальної юрисдикції Косівського районного суду Івано-Франківської області.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що не суперечить і положенням статті 32 КПК України.
Згідно з позицією, викладеною у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.06.2016р. № 223-1650/0/4-16, скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами Глави 26 КПК України слідчим суддею того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст. ст. 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.
При цьому, норми чинного КПК України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
За змістом ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності: в тому числі і скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, прокурора підлягає розгляду місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 38 КПК України, органом досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга відповідно до ст.218 КПК України не підсудна Косівському районному суду Івано-Франківської області у зв'язку з чим скарга підлягає поверненню скаржнику на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність другого слідчого відділення Територіального управління Державного бюро розслідувань що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути скаржнику.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.
Слідчий суддя : ОСОБА_1