номер провадження справи 18/15/21
24.02.2021 Справа № 325/799/17-ц
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі: суддя Левкут В.В.,
при секретарі судового засідання: Непомнящій Н.П.
за позовом Заступника прокурора Запорізької області начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29-А) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)
до відповідача-1 Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50)
до відповідача-2 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 7 га та її повернення,
учасники справи:
прокурор: Токмаков О.І., посвідчення № 058620 від 14.12.2020;
від позивача: Левіт А.С., довіреність № 08-49/0003 від 04.01.2021
від відповідача-1: не з'явився
від відповідача-2: не з'явився
З травня 2017 року в провадженні Приазовського районного суду Запорізької області перебувала справа за позовом Заступника прокурора Запорізької області начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді в інтересах держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації звернувся до суду до Головного управління Держземкадастру в Запорізькій області та ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, площею 7 га та її повернення (з урахуванням заміни відповідача за клопотанням прокурора).
Рішенням Приазовського районного суду Запорізької області від 27 жовтня 2017 року, залишеним без змін постановою Апеляційного суду Запорізької області від 18 квітня 2018 року, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 16.09.2020 у справі № 325/799/17-ц рішення Приазовського районного суду Запорізької області від 27 жовтня 2017 року та постанову Апеляційного суду Запорізької області від 18 квітня 2018 року скасовано; провадження у справі закрито. Повідомлено Заступника прокурора Запорізької області, що розгляд справи віднесений до юрисдикції господарського суду. Роз'яснено Заступнику прокурора Запорізької області, що у нього наявне право протягом десяти днів з дня отримання ним цієї постанови звернутись до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 02.12.2020 у справі № 325/799/17-ц справу за позовом заступника прокурора Запорізької області начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді в інтересах держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування наказів, визнання договору оренди земельної ділянки недійсним та її повернення передано до Господарського суду Запорізької області.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.12.2020 справу № 325/799/17-ц передано на розгляд судді Левкут В.В.
Ухвалою суду від 25.01.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі, присвоєно номер провадження 18/15/21, підготовче засідання призначено на 24.02.2021.
Ухвалою від 03.02.2021 суд зобов'язував Центр надання адміністративних послуг Голосіївського РДА в м. Києві надати інформацію щодо місця проживання (перебування/реєстрації) фізичної особи - ОСОБА_1 .
Від Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації надійшов лист від 05.02.2021, згідно якого проінформовано, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .
Від відповідача-1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та надання часу для підготовки відзиву. У клопотанні відповідач-1 повідомив, що перебуває в процесі припинення, що підтверджується витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; зазначене призвело до оптимізації кадрового складу Головного управління, внаслідок чого чисельність посад юридичної служби Головного управління зменшена більш ніж у 5 разів, у зв'язку чим відповідач просив відкласти розгляд справи на іншу дату та надати час для підготовки відзиву. Представник відповідача-1 у судове засідання не з'явився.
У судовому засіданні прокурор заперечив проти клопотання відповідача-1 про відкладення розгляду справи, представник позивача не заперечив проти задоволення клопотання відповідача-1.
Прокурор підтримав заяву, яка надійшла до суду 23.02.2021, щодо уточнення позовних вимог, залучення співвідповідача та третіх осіб і долучення додаткових доказів. У заяві Заступник керівника Запорізької обласної прокуратури просив:
1. визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Запорізькій області від 04.03.2015 № 8-451/15-15-СГ;
2. визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Запорізькій області від 31.03.2015 № 8-700/15-15-СГ;
3. визнати недійсним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 2324580300:06:001:0005 від 31.03.2015,укладений Головним управлінням Держземагентства у Запорізькій області, правонаступник Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, та ОСОБА_2 , припинивши право оренди ОСОБА_1 ;
4. зобов'язати Фермерське господарство «В-Фермер» повернути земельну ділянку, реєстраційний номер 631986323245, кадастровий номер 2324580300:06:001:0005, площею 7 га, яка знаходиться на території Олександрівської сільської ради приазовського району Запорізької області, державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації;
5. залучити до участі у справі в якості співвідповідача Фермерське господарство «В-Фермер»;
6. залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, ТОВ «Альтраст» та Олександрівську сільську раду;
7. долучити до матеріалів справи докази, перелічені у заяві.
У судовому засіданні представник позивача підтримав заяву прокуратури, проте просив надати час для ознайомлення з заявою, оскільки її не отримував.
Відповідач-2 у судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлявся шляхом направлення ухвали від 25.01.2021 на його адресу, на час судового засідання від відповідача-2 відзиву, заяв та клопотань не надходило.
Клопотання відповідача-1 про відкладення розгляду справи на іншу дату та надання часу для підготовки відзиву судом задоволено, строк для надання відзиву судом продовжено до 10.03.2021.
Вирішення заяви прокуратури щодо уточнення позовних вимог, залучення співвідповідача та третіх осіб і долучення додаткових доказів судом відкладається на наступне судове засідання.
Згідно зі ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу
На підставі викладеного, з метою встановлення фактичних обставин справи, враховуючи задоволення клопотання відповідача-1 про відкладення розгляду справи, неявку відповідачів-1 та -2, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання та зобов'язати учасників справи надати документи і докази, які необхідні для розгляду справи по суті; прокурор та позивач про наступне судове засідання повідомлені під розписку.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст.ст. 120, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання до 16.03.2021 о 12 год. 10 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4; корпус ІІ, зал № 215, зал судового засідання буде повідомлений у день засідання. Контактні дані господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).
Отримати інформацію по справі можливо в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.
2. Зобов'язати учасників справи:
- виконати вимоги ухвали суду від 25.01.2021;
- строк для подання відзиву відповідачу-1 продовжується до 10.03.2021.
3. Визнати явку учасників справи у судове засідання не обов'язковою на час дії карантину.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Левкут