Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/237/21
Провадження № 2-о/674/34/21
про відмову у відкритті провадження
01 березня 2021 року м.Дунаївці
Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Дунаєвецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Хмельницький) (далі - Дунаєвецький РВДРАЦС) про встановлення факту неправильності в актовому записі про шлюб,
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту неправильності в актовому записі про шлюб. Просить суд винести рішення, яким встановити неправильність актового запису про реєстрацію шлюбу за № 2 від 08.02.1957 року, який зареєстрований у виконавчому комітеті Іванковецької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області та внести зміни в зазначений актовий запис шляхом виправлення прізвища нареченого та нареченої до та після реєстрації шлюбу.
Встановлення факту неправильності в актовому записі про шлюб необхідно заявнику для оформлення права на спадщину, для чого потрібно надати свідоцтво про шлюб діда та баби щоб підтвердити ту обставину, що дід успадкував майно після своєї дружини, яке в свою чергу успадковує заявник в порядку спадкової трансмісії.
В обгрунтування заяви зазначив, що він звертався до Дунаєвецького РВДРАЦС із заявою про виправлення прізвищ відповідно своїх діда та баби, на що отримав відповідь - висновок про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 20.01.2021.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження суд виходить із наступного.
Відповідно до ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Частиною 1 ст.315 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження.
Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
У п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.05.2018 у справі № 761/16799/15-ц зазначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право.
Процедура внесення змін до актів цивільного стану регламентована Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 (далі - Правила), зокрема розділом 2 Правил (подання заяв, перевірка відомостей, прийняття рішень тощо).
Відповідно до п. 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п. 2.16.7 Правил).
Як зазначено заявник звертався до Дунаєвецького РВДРАЦС про внесення змін до актового запису та отримав відмову від 20.01.2021. Просить також суд внести зміни до актового запису. З наведеного вбачається, що передумовою для звернення до суду є висновок Дунаєвецького РВДРАЦС та фактично поставлена вимога про внесення змін цією особою. Тобто чинним законодавством передбачена процедура внесення змін до актових записів, а відповідна відмова може бути предметом оскарження в судовому порядку.
Правова позиція щодо розгляду такої категорії справ в порядку цивільного судочинства за правилами позовного провадження наведена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018 у справі 425/2737/17.
За змістом ч. 1 ст. 293 ЦПК в порядку окремого провадження не можуть розглядатися вимоги, які стосуються спору про право чи дії відповідних осіб. В порядку окремого провадження суд не може зобов'язувати заінтересовану особу вчиняти певні дії, що суперечить самій суті інституту окремого провадження як «безспірного провадження».
Також слід зазначити, рішенням Дунаєвецього районного суду Хмельницької області від 12.11.2019 у справі № 674/1559/19 встановлено факт, що ОСОБА_1 , 1989 року народження є внуком по лінії батька померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , 1932 року народження.
Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
З огляду на вище викладене, суд приходить до висновку, що заявником заявлено вимоги про встановлення факту та вчинення дій, які не підлягають розгляду в порядку окремого провадження, та мають здійснюватись шляхом звернення до суду в порядку позовного провадження.
На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст. 293, ч.4 ст.315, ст.ст.259-260 ЦПК України, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Дунаєвецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Хмельницький) про встановлення факту неправильності в актовому записі про шлюб в порядку окремого провадження.
Роз'яснити заявнику, що він має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, про які він вказав у заяві, шляхом подання позовної заяви в порядку позовного провадження на загальних підставах до Дунаєвецького районного суду Хмельницької області. Позовна заява має відповідати вимогам статей 175 - 177 ЦПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали до Хмельницького апеляційного суду через Дунаєвецький районний суд Хмельницької області.
Суддя О.М. Сосна