26.02.2021 Справа №607/3411/21
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька І.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої та зареєстрованої по АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
26 лютого 2021 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №520276 від 22 лютого 2021 року, 13 серпня 2020 року о 21 год. 51 хв. до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення військовослужбовця НГУ солдата ОСОБА_2 про те, що під час патрулювання у парку «Національного відродження» у м. Тернополі, було виявлено ОСОБА_1 . В ході проведення поверхневого огляду було виявлено металеву коробку круглої форми, у якій знаходилася речовина білого кольору невідомого походження та згорток із невідомою речовиною зеленого кольору рослинного походження, які згідно висновку експерта ЕНДЕКУ №02/1-920/20, надана речовина має ботанічні ознаки верхівкових частин рослини коноплі, містить канабіноїди (канабінол, канабідіол), зокрема тетрагідроканабінол, і є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонено - канабісом.
У судовому засіданні ОСОБА_1 просила закрити провадження у справі, у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Вивчивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП, виходячи із наступного.
У відповідності до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Положеннями ч. 1 ст. 44 КУпАП передбачено відповідальність за незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання останньою наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.
Встановлено, що до матеріалів справи долучено висновок експерта №2/1-920/20 від 13 жовтня 2020 року, однак лише першу та остання сторінку, що позбавляє суд можливості встановити в кого конкретно були вилучені речовини, огляд яких здійснювався експертом.
Відповідно до вимог ч. ч. 2, 6 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п'ятій цієї статті. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №520276 від 22 лютого 2021 року, адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП, яке інкримінується ОСОБА_1 мало місце 13 серпня 2020 року.
Відтак, станом на день направлення матеріалів закінчились строки накладення стягнення встановлені ч. 2 ст. 38 КУпАП.
Разом з тим, до матеріалів справи долучено витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей за ч. 1 ст. 309 КК України, номер кримінального провадження 12020215010000187.
Проте, у матеріалах справи відсутні докази винесення постанови про закриття вказаного кримінального провадження.
Відсутність вищевказаних даних не дає можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення.
Враховуючи вищенаведене, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП слід направити до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного доопрацювання та долучення вищевказаних документів у повному обсязі, а саме висновку експерта та постанови про закриття кримінального провадження.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.33, 44, 251 КУпАП,-
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП - повернути для належного доопрацювання до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області та долучення вищевказаних документів у повному обсязі.
Головуючий суддяІ. М. Черніцька